Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
Hallituksen esitys kotoutumispalvelujen uudistamiseksi
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
TEM099:00/2024 Säädösvalmistelu
Hallituksen esityksellä uudistettaisiin kotoutumispalvelut ja muutettaisiin 1.1.2025 voimaan tullutta kotoutumisen edistämisestä annettua lakia.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM099:00/2024
Asianumerot VN/33963/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 20.8.2024 – 31.12.2026
Asettamispäivä 20.8.2024
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka
Lainvalmistelu
HE laiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 23/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Hallituksen esityksellä ehdotetaan muutettavaksi kotoutumisen edistämisestä annettua lakia hallitusohjelman mukaisesti, jossa kotoutumispalvelujen uudistuksessa järjestelmää tehostetaan ja rahoitus kootaan yhteen kanavaan. Lakiehdotusten esitetään tulevan voimaan 1.1.2027.
VastuuministeriSisäministeri Rantanen
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Yhteyshenkilö
Nea Brandt, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 239
[email protected]
Yhteyshenkilö
Laura Ruuskanen, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 283
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hallituksen esityksen ja uudistuksen tavoitteena on uudistaa kotoutumispalvelut vastaamaan pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaa, jonka mukaisesti Suomeen kotoudutaan työllä ja kotoutumisjärjestelmä uudistetaan kotoutumiseen kannustavaksi. Maahanmuuttajan omaa vastuuta kotoutumisestaan lisätään ja muutetaan järjestelmää velvoittavaksi. Lisäksi esitys liittyy sääntelyn sujuvoittamiseen ja norminpurkuun.
Lähtökohdat
Hankkeen lähtökohtana on hallituksen harjoittama kotoutumispolitiikka, joka perustuu kielen oppimiseen, työntekoon sekä suomalaiseen yhteiskuntaan perehtymiseen ja sen sääntöjen noudattamiseen. Suomi on avoin yhteiskunta, joka auttaa ja kannustaa alkuun uudessa yhteiskunnassa. Hankkeessa laaditaan lainsäädäntömuutokset toteuttamaan pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjausta, jonka mukaan kotoutumislakiin ja –järjestelmään tehdään korjaukset, joissa painopistettä siirretään tulijan oikeuksia painottavasta järjestelmästä tulijan velvollisuuksia ja omaa vastuuta painottavaan järjestelmään.
Hankkeessa toteutetaan hallitusohjelman kirjaus, jonka mukaan toteutetaan kotoutumispalvelujen uudistus, jossa järjestelmää tehostetaan ja rahoitus kootaan yhteen kanavaan. Hankkeessa huomioidaan myös hallitusohjelman kirjaus kotoutumistuen keston lyhentämisestä ja kotoutumiskoulutuksen järjestäjälle myönnettävän rahoituksen muuttamisesta osin tulosperusteiseksi. Esityksessä huomioitaisiin myös muita kotoutumisen edistämiseen liittyviä hallitusohjelmakirjauksia, kuten maahanmuuttajaäitien aseman parantaminen osana kotoutumispalvelujen kokonaisuudistusta sekä kotoutumispalveluihin kuuluvan kielikoulutuksen saatavuuden edistäminen työpaikoilla.
Esityksellä tavoitellaan useita hyötyjä, kuten kotoutumisen edistämisen nopeutumista ja tehostumista, kielen oppimista sekä työelämälähtöisyyttä. Tavoitteena on lisätä maahanmuuttaneen omaa velvollisuutta ja vastuuta kotoutumisestaan sekä uudistaa kotoutumisjärjestelmä kotoutumiseen kannustavaksi.
Hallituksen esityksellä muutettaisiin kotoutumisen edistämisestä annettua lakia (681/2023), joka on tullut voimaan 1.1.2025.
Hanketta tukemaan perustetun työryhmän työskentely on käynnistynyt elokuussa 2024. Työryhmän tehtävänä on tukea hallituksen esityksen valmistelua hallitusohjelman mukaisten tavoitteiden ja toimien toimeenpanemiseksi. Tavoitteena on valmistella hallituksen esitys siten, että se annettaisiin eduskunnalle kevätistuntokaudella 2026.
Lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2027.
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
Selvitys kotoutumista ja kielitaitoa edistävien koulutusten rahoitusmalleista_2025 PDF
22.5.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Brandt, Nea
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
20.8.2024 – 31.12.2026
Brandt, Nea
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
20.8.2024 – 31.12.2026
Brandt, Nea
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
20.8.2024 – 31.12.2026
Ruuskanen, Laura
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
20.8.2024 – 31.12.2026
Ruuskanen, Laura
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
20.8.2024 – 31.12.2026
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet