Laki lähetetyistä työntekijöistä muuttuu: tarkoituksena edistää työntekijöiden yhdenvertaista kohtelua ja yritysten tasavertaista kilpailua
Hallitus esittää työntekijöiden lähettämisestä annettuun lakiin muutoksia, jotka edistävät lähetettyjen työntekijöiden yhdenvertaista kohtelua työehdoissa kansallisten työntekijöiden kanssa ja yritysten tasavertaista kilpailua.
Kansalliseen lakiin esitettävillä muutoksilla toimeenpantaisiin EU-lainsäädäntöön tehdyt muutokset. Suomi täyttää jo nykysääntelyllä EU:n lähetettyjä työntekijöitä koskevan muutosdirektiivin vaatimukset soveltamisalan pakollisesta laajentamisesta rakennusalan lisäksi muihin toimialoihin. Lisäksi kansallisella lailla taataan jo nykyisin lähetettyjen vuokratyöntekijöiden yhdenvertainen kohtelu kansallisten vuokratyöntekijöiden kanssa.
Työnantajalla velvollisuus korvata matka-, majoitus- ja ruokailukustannuksia
Hallituksen esittämät muutokset koskevat
- lähetettyihin työntekijöihin sovellettavien palkkasäännöksien täsmentämistä,
- työnantajan kuittausoikeuden rajoitusta työntekijän palkasta,
- palkkavertailun tekemisessä uutta säännöstä, jonka mukaan työantajan maksaman erän luonteesta ollessa epäselvyyttä maksettu erä katsottaisiin kustannusten korvaukseksi eikä palkaksi,
- sovellettavien työehtosopimusten laajentamista alihankinta- ja yritysryhmän sisäisissä siirroissa,
- majoitusolosuhteita koskevien vaatimusten soveltamista samoin kuin kansallisiin työntekijöihin,
- lisätyöehtoja, joita tulee soveltaa pitkissä eli yli 12 kuukautta kestävissä lähettämistilanteissa,
- työnantajan velvollisuutta korvata Suomen tavanomaisesta työpaikasta liikkumisesta aiheutuvat matka-, majoitus- ja ruokailukustannukset lähetetylle työntekijälle lähettämisen aikana.
Suomeen lähettämisistä aiheutuviin matka- ja majoituskustannuksiin tulisi suojasäännös. Sitä sovellettaisiin tilanteissa, joissa lähetetty työntekijä ei saa suojaa alkuperämaan lain, käytännön tai työsopimuksessa sovitun perusteella tai suoja alittaisi olennaisesti Suomessa kyseisen työn osalta tavanomaisena ja kohtuullisena pidettävän tason. Ehdotus sovittaa yhteen lähtömaan, työsopimuksessa sovitun ja työntekomaan suojan tason.
Lisäksi tiedonantovelvollisuus laajentuisi. Yritysten tulisi jatkossa tehdä ennakkoilmoitus kaikista lähetettävistä työntekijöistä. Vastapainoksi lähettävien yritysten hallinnollista taakkaa pyritään vähentämään uudistamalla ilmoitusjärjestelmää.
Lähetettyjen työntekijöiden työehdot määräytyvät edelleen lain ja yleissitovien työehtosopimusten mukaan.
Lähetetyt työntekijät
- Työntekijöiden lähettämisestä on kyse silloin, kun ulkomainen työnantaja lähettää työntekijän Suomeen työhön rajatylittävien palvelujen yhteydessä.
- Työntekijän tulee työskennellä tavallisesti muussa valtiossa kuin Suomessa ja lähettämisen on tapahduttava vain rajoitetuksi ajaksi.
- Työntekijöitä voidaan lähettää alihankintana, vuokratyönä tai yritysryhmän sisäisenä siirtona.
Muutokset voimaan heinäkuun lopussa
Lakimuutokset valmisteli työ- ja elinkeinoministeriön asettama kolmikantainen työryhmä. Hallitus esittää, että lakimuutokset tulisivat voimaan 30.7.2020, johon mennessä muutosdirektiivi on pantava täytäntöön. Lähettämisen ennakkoilmoitusta koskevat muutokset tulisivat voimaan teknisten uudistusten jälkeen 1.10.2021.
Hallitus esittää 12 kuukauden siirtymäaikaa ennen lain voimaantuloa tehtyihin sopimuksiin. Tämä turvaa yritysten mahdollisuuden varautua sopimuksissaan lakimuutosten vaikutuksiin.
Valtioneuvoston päätös on luettavissa tem.fi/paatokset-sivulla.
Lisätietoja:
neuvotteleva virkamies Päivi Kantanen, TEM, p. 0295 048 938