Hallituksen esitys eduskunnalle työnhakijan avointen korkeakouluopintojen aikaista työttömyysturvaoikeutta koskevaksi lainsäädännöksi
TEM101:00/2025 Säädösvalmistelu
Työttömyysturvalakia muutettaisiin siten, että 25 vuotta täyttäneellä työnhakijalla olisi mahdollisuus opiskella avoimia korkeakouluopintoja työttömyysetuutta menettämättä rajoituksetta.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM101:00/2025
Asianumerot VN/33301/2025
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 3.11.2025 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE työnhakijan avointen korkeakouluopintojen aikaista työttömyysturvaoikeutta koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 8/2026Arvioitu uusi esittelyviikko 19/2026 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
7.5.2026HE 86/2026 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Työttömyysturvalakia muutettaisiin siten, että 25 vuotta täyttäneellä työnhakijalla olisi mahdollisuus opiskella rajoituksetta avoimia korkeakouluopintoja työttömyysetuutta menettämättä. Työvoimapalveluiden järjestämisestä annettua lakia ja kotoutumisen edistämisestä annettua lakia muutettaisiin siten, että työttömyysetuudella tuettuina omaehtoisina opintoina ei voisi enää opiskella avoimia korkeakouluopintoja. Esityksen tavoitteena on helpottaa työttömien työnhakijoiden avointen korkeakouluopintojen opiskelumahdollisuuksia sekä vähentää työttömyysetuuden saamisen edellytyksiin liittyvää hallinnollista taakkaa.
VastuuministeriTyöministeri Marttinen
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Yhteyshenkilö
Timo Meling, Hallitusneuvos
puh. +358 295 049 084
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on helpottaa työttömien työnhakijoiden avointen yliopisto-opintojen ja avointen ammattikorkeakouluopintojen opiskelumahdollisuuksia sekä vähentää työttömyysetuuden saamisen edellytyksiin liittyvää hallinnollista taakkaa. Esityksellä arvioidaan olevan vain vähäisiä taloudellisia vaikutuksia.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalakia, työvoimapalveluiden järjestämisestä annettua lakia ja kotoutumisen edistämisestä annettua lakia.
Lausuntokierros
20.2.2026 – 2.4.2026 Lausuntokierros
Lausuntomenettely
-
12.5.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
2.4.2026 Suomen Yrittäjät ry (1)
-
2.4.2026 Salon kaupunki (1)
-
2.4.2026 Akava ry
-
2.4.2026 STTK ry
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
2.4.2026 Ammattiliitto Pro ry
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus KEHA; lausunto PDF
2.4.2026 KEHA-keskus (Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus)
Kouvolan kaupunki; lausunto PDF
2.4.2026 Kouvolan kaupunki (1)
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry; lausunto PDF
2.4.2026 Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry; lausunto PDF
2.4.2026 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
Lapin ammattikorkeakoulun opiskelijakunta; lausunto PDF
2.4.2026 Lapin ammattikorkeakoulun opiskelijakunta
-
2.4.2026 Sivistysala ry
Pohjois- ja Itä-Lapin työllisyysalue; lausunto PDF
2.4.2026 Pohjois- ja Itä-Lapin työllisyysalue
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
2.4.2026 Kansaneläkelaitos (Kela)
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry; lausunto PDF
2.4.2026 Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry
Insinööriliitto IL ry; lausunto PDF
2.4.2026 Insinööriliitto IL ry
Vaasan yliopisto; lausunto PDF
2.4.2026 Vaasan yliopisto
Hanken Svenska handelshögskolan; lausunto PDF
2.4.2026 Hanken Svenska handelshögskolan (1)
-
2.4.2026 Rauman kaupunki (1)
Opetus- ja kulttuuriministeriö; lausunto PDF
2.4.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Viestinnän asiantuntijoiden ammattijärjestö Viesti ry; lausunto PDF
2.4.2026 Viestinnän asiantuntijoiden ammattijärjestö Viesti ry
Suomen kesäyliopistot ry; lausunto PDF
2.4.2026 Suomen Kesäyliopistot ry, Finlands Sommaruniversitet rf
Suomen Kansanopistoyhdistys - Finlands Folkhögskolförening ry; lausunto PDF
2.4.2026 Suomen Kansanopistoyhdistys - Finlands Folkhögskolförening ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
1.4.2026 Helsingin kaupunki
Tekniikan Akateemiset TEK ry; lausunto PDF
1.4.2026 Tekniikan Akateemiset TEK ry
-
1.4.2026 Aalto-yliopisto
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto PDF
1.4.2026 Työttömien Keskusjärjestö ry
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
1.4.2026 Suomen Kuntaliitto ry
Jyväskylän yliopisto; lausunto PDF
1.4.2026 Jyväskylän yliopisto
Turun ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
1.4.2026 Turun ammattikorkeakoulu Oy
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
1.4.2026 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Suomen opinto-ohjaajat – SOPO ry; lausunto PDF
1.4.2026 Suomen opinto-ohjaajat – SOPO ry
Vähävaraisten Oikeusturva ry; lausunto PDF
1.4.2026 Vähävaraisten Oikeusturva ry
-
1.4.2026 Nuorisoala ry
Into - etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta; lausunto PDF
1.4.2026 Into - etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ry
Tampereen yliopisto; lausunto PDF
1.4.2026 Tampereen yliopisto
Akavan Erityisalat ry; Lausunto PDF
1.4.2026 Akavan Erityisalat ry
Etelä-Hämeen työllisyyspalvelut; lausunto PDF
31.3.2026 Etelä-Hämeen työllisyyspalvelut
Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut ry; lausunto PDF
31.3.2026 Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
31.3.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Seinäjoen ammattikorkeakoulu; lausunto PDF
31.3.2026 Seinäjoen Ammattikorkeakoulu Oy
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
31.3.2026 Lappeenrannan kaupunki (1)
Lapin ammattikorkeakoulu; lausunto PDF
31.3.2026 Lapin ammattikorkeakoulu Oy
Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry; lausunto PDF
31.3.2026 Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
30.3.2026 Tampereen kaupunki (1)
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
30.3.2026 Helsingin yliopisto
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
30.3.2026 Vantaan kaupunki (1)
-
30.3.2026 Oulun kaupunki
-
30.3.2026 Oulun yliopisto
Oulun ammattikorkeakoulu; lausunto PDF
29.3.2026 Oulun Ammattikorkeakoulu Oy
Pohjoisen Keski-Suomen työllisyysalue; lausunto PDF
27.3.2026 Pohjoisen Keski-Suomen työllisyysalue
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
27.3.2026 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
27.3.2026 Opetushallitus
-
26.3.2026 Espoon kaupunki (1)
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
25.3.2026 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
25.3.2026 Oikeuskanslerin virasto
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
25.3.2026 Valtiovarainministeriö
-
24.3.2026 Jämsän kaupunki
Savonia-ammattikorkeakoulu oy; lausunto PDF
24.3.2026 Savonia-ammattikorkeakoulu oy
Laurea-ammattikorkeakoulu; lausunto PDF
24.3.2026 Laurea-ammattikorkeakoulu Oy
-
23.3.2026 Lapin yliopisto
-
23.3.2026 Lahden kaupunki
Karelia-ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
23.3.2026 Karelia-ammattikorkeakoulu Oy
Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu; lausunto PDF
22.3.2026 Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy
Jyväskylän kaupunki; lausunto PDF
20.3.2026 Jyväskylän kaupunki
Haaga-Helia ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
19.3.2026 Haaga-Helia ammattikorkeakoulu Oy
Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
19.3.2026 Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy
Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta; lausunto PDF
13.3.2026 Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta
-
12.3.2026 Vakuutusoikeus
-
11.3.2026 Kittilän kunta (1)
Lohjan kaupunki; Ei lausuttavaa
4.3.2026 Lohjan kaupunki (2)
-
19.12.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
19.12.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Meling, Timo
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
3.11.2025 –
Meling, Timo
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
20.2.2026 –
Meling, Timo
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
20.2.2026 –
Meling, Timo
Hallitusneuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
3.11.2025 –
Kallio, Tuomas
Hallitussihteeri
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
3.11.2025 – 19.2.2026
Kallio, Tuomas
Hallitussihteeri
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
3.11.2025 – 19.2.2026
Kallio, Tuomas
Hallitussihteeri
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
3.11.2025 – 19.2.2026
Lisää aiheesta
Hallitus esittää helpotuksia opiskeluun työttömänä: mahdollisuudet opiskella lisääntyvät
Lausuntokierros alkaa: lakimuutokset helpottaisivat opiskelua työttömyysturvalla
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet