Hallituksen esitys TEM/2022/226

« Valtioneuvoston yleisistunto 20.12.2022 14.00

Työ- ja elinkeinoministeriö

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sähkömarkkinalain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

HE 318/2022

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Annika Saarikko

Esittelijä

Hallitusneuvos Arto Rajala, p. +358 295 064 828

Asia

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähkömarkkinalakia, sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annettua lakia, Energiavirastosta annettua lakia ja oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annettua lakia sekä ehdotetaan säädettäväksi laki sähköntoimitussopimusten vertailuvälineestä ja laki energiamarkkinariitalautakunnasta. Sähkömarkkinalakiin lisättäisiin sähköjärjestelmän joustoresurssien saatavuuden lisäämiseksi säännökset kulutusjouston sekä kulutusjoustoa kokoavan itsenäisen aggregaattorin markkinoille pääsystä. Verkonhaltijoiden edellytettäisiin hankkivan verkon käyttövarmuutta varten tarvitsemansa palvelut sekä jakeluverkonhaltijoiden tarvitsemat joustopalvelut markkinaehtoisesti. Verkonhaltijoiden ei sallittaisi harjoittaa energiavarastoliiketoimintaa eikä jakeluverkonhaltijoiden sähköajoneuvojen latausliiketoimintaa. Ennakkolaskutuksen käyttö sähkön vähittäismyynnissä rajattaisiin vain asiakaskohtaisten luottoriskien hallintatarkoituksiin. Pörssisähkösopimuksen solmiminen edellyttäisi loppukäyttäjän nimenomaista tahdonilmaisua. Sähköntoimitussopimusten vertailusivustosta säädettäisiin oma lakinsa, jossa Energiavirastolle annettaisiin toimivalta rajoittaa sivuston käyttöä määräajaksi, jos vähittäismyyjä antaa sivustolle virheellistä tai harhaanjohtavaa tietoa myyntitarjouksistaan. Sähköalan yritysten ja niiden yritysasiakkaiden sähkösopimuksiin liittyviä riitoja käsittelemään perustettaisiin energiamarkkinariitalautakunta. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan ensi tilassa. Sähkölaskujen sisältöä koskevat säännökset tulisivat kuitenkin voimaan vasta 1.6.2024. Laki energiamarkkinariitalautakunnasta on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.9.2023.

Esitys

Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi sähkömarkkinalain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

Vaikutukset

Esityksen sisällytettäisiin vuoden 2019 sähkömarkkinadirektiivin edellyttämät muutokset kansalliseen lainsäädäntöön, lisättäisiin sähköjärjestelmän älykkyyttä, sähkön toimitusvarmuutta ja asiakkaiden mahdollisuuksia osallistua aktiivisesti sähkömarkkinoille sekä ehkäistäisiin kuluttajiin kohdistuvia epäasiallisia sopimus- ja markkinointikäytäntöjä sähkön vähittäismarkkinoilla.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen