Valtioneuvoston asetus TEM/2022/193
« Valtioneuvoston yleisistunto 29.12.2022 13.40
Työ- ja elinkeinoministeriö
Valtioneuvoston asetus valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021-2028 annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
Ministeri
Tuula Haatainen
Esittelijä
Hallitusneuvos Mikko Ojala, p. +35 8295063506
Asia
Valtioneuvoston asetus valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021-2028 (895/2021, yritystukiasetus) annettiin valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021-2028 annetun lain (758/2021, yritystukilaki) nojalla 21.10.2021. Yritystukilain mukaisia avustusohjelmia käytetään Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjelmien toimeenpanoon vuonna 2021 alkaneella ohjelmakaudella. Lisäksi avustusohjelmia voi käyttää puhtaasti kansallisesti rahoitettuihin avustuksiin. Yritystukilaki tuli voimaan 1.11.2021 ja se on voimassa 31.12.2028 asti. Eduskunta on käsitellyt hallituksen esityksen HE 134/2022 vp/EV 205/2022 vp brexit-mukautusvarauksen kansallisesta toimeenpanosta ja siihen liittyviksi laeiksi. Hallituksen esityksen mukaisesti muutetaan yritystukilakia väliaikaisesti varauksesta myönnettävän yrityksen kehittämisavustuksen täytäntöön panemiseksi. Varauksesta maksettavasta avustuksesta on tarpeen antaa tarkempia säännöksiä myös asetuksen tasolla. Asetusehdotus sisältää säännökset edellä mainitusta varauksesta maksettavaan avustukseen. Samalla yritystukiasetukseen ehdotetaan muutoksia, jotka johtuvat kertakorvauksen käyttöönotosta toimintaympäristön kehittämisavustuksessa. Lisäksi ehdotetaan muutoksia toimintaympäristön kehittämisavustuksen enimmäismäärään. Asetus ehdotetaan tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023. Brexit-mukautusvarausta koskevat muutokset olisivat voimassa 1.1.2027 asti.
Esitys
Valtioneuvosto antaa asetuksen valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021-2028 annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta (RV)
Vaikutukset
TALOUDELLISET: Kehittämisavustukset myönnetään kunkin vuoden valtion talousarviossa hyväksyttyjen määrärahojen puitteissa. Avustukset myönnetään momenttien 32.30.42 (yritysten kehittämishankkeiden tukeminen) ja 32.30.64 (EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n alue- ja rakennepolitiikan ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin) varoista. Vuoden 2023 talousarviossa momentille 32.30.42 on osoitettu 9 000 000 euroa brexit-mukautusvarauksesta maksettaville avustuksille. Brexit-mukautusvarausasetuksen mukainen tukikelpoisuusaika päättyy 31.12.2023. On arvioitu, että osoitetusta 9 000 000 eurosta vain osa pystytään käyttämään, johtuen erityisesti mukautusvarauksen lyhyestä käyttöajasta. Toimintaympäristön kehittämisavustuksen kertakorvauksella ja avustuksen enimmäismäärän nostolla eräissä tilanteissa ei ole vaikutuksia, jotka kasvattaisivat toimintaympäristön kehittämisavustuksiin osoitetun määrärahan tarvetta, eikä asetusmuutos edellyttäisi näihin avustuksiin osoitetun myöntövaltuuden kasvattamista.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen