Käteisen käytön rajoittamista elinkeinotoiminnassa selvittävä työryhmä
TEM052:00/2013 Säädösvalmistelu
Työryhmän tehtävänä on
1. selvittää mahdollisuuksia asettaa elinkeinotoiminnassa yksittäisiä maksusuorituksia koskevia maksutaparajoituksia;
2. selvittää keinoja, joilla voidaan edelleen edistää sähköistä maksamista;
3. arvioida ehdotustensa taloudelliset ja muut vaikutukset, erityisesti niiden vaikutukset yri-tyksiin.
Työryhmän tulee laatia mahdolliset lainsäädäntömuutosehdotuksensa hallituksen esityksen muotoon.
Työryhmän tulee työssään ottaa huomioon hallitusohjelman linjaukset, jotka koskevat tehostettua harmaan talouden torjuntaa. Työryhmän tehtävänä ei ole arvioida tai valmistella harmaan talouden toimintaohjelmassa 19.1.2012 mainittuja yksilöityjä toimenpiteitä.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM052:00/2013
Asianumerot TEM/1254/00.04.01/2013
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.9.2013 – 31.12.2013
Asettamispäivä 20.8.2013
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Tavoitteet ja tuotokset
-
Lähtökohdat
Harmaan talouden tehostettu torjunta on pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelman mukaan hallituksen kärkihankkeita. Harmaan talouden torjunta edistää osaltaan tervettä kilpailua sekä työntekijöiden tasapuolista kohtelua.
Hallitus antoi 19.1.2012 periaatepäätöksen tehostetusta harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan toimintaohjelmasta vuosille 20122015. Toimintaohjelma sisältää yhteensä 22 hanketta, jotka eri ministeriöiden ja viranomaisten on toteutettava vuoteen 2015 mennessä.
Hallitus ilmoitti puoliväli-istunnon kannanottonaan 28.2.2013, että kehysriiheen valmistellaan lisätoi-mia, joilla torjutaan tehostetusti harmaata taloutta ja edistetään tervettä kilpailua. Osana kehysriihen lisätoimia hallitus linjasi, että selvitetään mahdollisuudet rajoittaa edelleen käteisen rahan käyttöä elinkeinotoiminnassa. Hankkeen vastuuministeriönä toimii työ- ja elinkeinoministeriö.
Suomessa ei lainsäädännöllä ole asetettu rajoituksia, jotka koskisivat maksutapaa yksittäisessä suorituksessa. Maksutapoja sääntelee Suomessa lähinnä kuluttajansuoja. Lähtökohtaisesti kuluttajalla on oikeus maksaa ostoksensa yleisesti käytettävällä maksutavalla. Elinkeinonharjoittajalla on kuitenkin oikeus rajata maksutapoja, kunhan hän hyväksyy jonkin yleisesti käytössä olevan tavan ja tiedottaa rajauksesta kuluttajille. Käteisen rahan hallitseva asema maksutapahtumissa on kuitenkin Suomessa väistynyt ja korttien ja muiden tilipohjaisten maksuvälineiden käyttö on puolestaan lisääntynyt.
Käteisen rahan käytön valvontaa ollaan lisäämässä. Osana harmaan talouden toimintaohjelmaa käteispalkkojen maksamista rajoitettiin 1.7.2013 voimaan tulleilla lainsäädäntömuutoksilla (HE 24/2013 vp). Laki kuitintarjoamisvelvollisuudesta käteiskaupassa (HE 23/2013 vp) on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2014.
Julkaisut ja raportit
Harmaa talous ja käteisen rahan käytön rajoittaminen elinkeinotoiminnassa -työryhmän raportti PDF
Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Julkaisuvuosi: 2014;
Kokousaineistot ja liitteet
Työryhmän pöytäkirja 17.12.2013 PDF
30.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmän pöytäkirja 4.12.2013 PDF
30.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmän pöytäkirja 11.12.2013 PDF
30.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmä pöytäkirja 3.9.2013 PDF
13.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmän pöytäkirja 19.11.2013 PDF
13.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmän pöytäkirja 2.10.2013 PDF
13.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmän pöytäkirja 22.10.2013 PDF
13.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmän pöytäkirja 25.10.2013 PDF
13.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmän pöytäkirja 20.9.2013 PDF
13.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Työryhmän pöytäkirja 7.11.2013 PDF
13.12.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sääntelyn kehittäminen
Asettaminen ja organisointi
Asettamispäätös PDF
20.8.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Jäsenesitys
13.8.2013 Kaupan liitto
Jäsenesitys SP 176/J3.2/2013
25.7.2013 Suomen Pankki
Jäsenesitys
25.6.2013 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Jäsenesitys
13.6.2013 Valtiovarainministeriö
Jäsenesitys
11.6.2013 Finanssialan Keskusliitto
Jäsenesityspyyntö; Käteisen käytön rajoittamista elinkeinotoiminnassa selvittävä työryhmä PDF
31.5.2013 Työ- ja elinkeinoministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet