Valtioneuvoston asetus maakaasun toimitusten selvityksestä ja mittauksesta

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tavoitteena on antaa kilpailulle avattavilla maakaasumarkkinoilla tarvittavat säännökset osapuolien tasevastuusta sekä maakaasun toimitusten selvityksestä ja mittauksesta.

Lähtökohdat

Maakaasumarkkinalaki (587/2018) avaa Suomen maakaasumarkkinat kilpailulle 1.1.2020 alkaen. Samanaikaisesti Suomi muodostaa yhteisen maakaasumarkkina-alueen Viron ja Latvian kanssa. Maakaasumarkkinoiden avaamisen yhteydessä Suomi luopuu maakaasun sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä annetun direktiivin 2009/73/EY poikkeuksista ja alkaa soveltaa EU:n maakaasun sisämarkkinalainsäädäntöä kokonaisuudessaan.

Valtioneuvoston asetuksella annettaisiin tarkemmat säännökset maakaasumarkkinoiden osapuolten tasevastuun järjestämisestä, maakaasun toimituksia koskevista ilmoituksista ja maakaasun toimittajan vaihtamisesta, taseselvityksestä sekä maakaasun toimitusten mittauksesta kilpailulle avattavilla maakaasumarkkinoilla. Asetusta sovellettaisiin myös maakaasujärjestelmään syötettyihin uusiutuvista energialähteistä peräisin oleviin kaasuihin. Maakaasujärjestelmä eli maakaasun siirtoverkko ja siihen liitetyt jakeluverkot muodostaa integroidun kokonaisuuden, jossa verkon käyttäjien omistamat kaasuerät ja myös eri kaasut sekoittuvat toisiinsa. Maakaasujärjestelmään kuuluvat myös kaikki näihin verkkoihin liitetyt nesteytetyn maakaasun käsittelylaitteistot, uusiutuvista energialähteistä tuotetun kaasun tuotantolaitokset ja kaasuvarastot sekä kaasun käyttöpaikat. Maakaasujärjestelmä on tekniseltä luonteeltaan integroitu kokonaisuus. Alan yritykset ovat toiminnassaan toisistaan teknisesti riippuvaisia. Maakaasujärjestelmään syötetyn kaasun laadun täytyy täyttää järjestelmän edellyttämät vähimmäisvaatimukset. Maakaasujärjestelmässä kunkin siinä toimivan yrityksen toimenpiteet vaikuttavat tämän vuoksi myös muiden maakaasujärjestelmässä toimivien yritysten ja maakaasun käyttäjien toimintaan. Tämä edellyttää järjestelmän vaatimien teknisten tehtävien hoitovastuun järjestämistä sekä organisoitua tiedonvaihtoa maakaasumarkkinoiden osapuolten välillä. Yhtenäisillä säännöillä varmistettaisiin, että verkon käyttäjien kaasun syötöt ja otot sekä tehdyt kaasuerien kaupat kohdistetaan oikeille markkinaosapuolille. Yhtenäisillä säännöillä myös varmistettaisiin kulutetun kaasun ja käytettyjen siirto- ja jakelupalvelujen laskutuksen kohdistuminen oikeisiin markkinaosapuoliin ja oikeaan ajankohtaan. Maakaasumarkkinat toimivat tehokkaasti, kun markkinaosapuolet ovat velvollisia noudattamaan yhtenäisiä menettelytapoja markkinoilla toimiessaan.

Valtioneuvoston asetus täydentää EU:n maakaasun sisämarkkinalainsäädäntöä. Sen säännöksiä on tarkoitus soveltaa yhdessä EU:n maakaasun sisämarkkina-lainsäädännön kanssa. EU:n maakaasuasetuksen (EY) 715/2009 lisäksi keskeinen samaa asiakokonaisuutta sääntelevä EU-säädös on komission asetus (EU) N:o 312/2014 kaasunsiirtoverkkojen tasehallintaa koskevan verkkosäännön vahvistamisesta.

Lisätietoja

• Maakaasumarkkinalaki (587/2017)Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
• Hallituksen esitys 50/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
• Valtioneuvoston asetus maakaasun toimitusten selvityksestä ja mittauksesta (1008/2019) selvityksestä ja mittauksestaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
• Statsrådets förordning om utredning och mätning av naturgasleveranser (1008/2019)Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä