Valtioneuvoston kirjelmä TEM/2022/23

« Valtioneuvoston yleisistunto 17.2.2022 13.00

Työ- ja elinkeinoministeriö

Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi uusiutuvien kaasujen, maakaasun ja vedyn sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä (kaasumarkkina-asetus)

U 17/2022

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Mika Lintilä

Esittelijä

Hallitusneuvos Arto Rajala, p. +358 295 064 828

Asia

Asetusehdotuksella (EU/2021/0424) helpotettaisiin uusiutuvien ja vähähiilisten kaasujen käyttöönottoa energiajärjestelmässä ja mahdollistettaisiin siirtyminen pois fossiilisesta maakaasusta EU:n ilmastoneutraalisuustavoitteen saavuttamiseksi vuoteen 2050 mennessä. Asetusehdotus perustuisi pääosin nykyisen maakaasumarkkinan sääntelyrakenteisiin, joita täydennettäisiin uusiutuvien ja vähähiilisten kaasujen hyödyntämistä sekä puhtaan vedyn markkinoiden edistämistä koskevalla säännöstöllä. Asetusehdotus sääntelisi myös sektori-integraatiota edistävää energiaverkkojen yhteissuunnittelua. Vuodesta 2025 lähtien jäsenvaltioiden tulisi mahdollistaa vähintään 5 prosentin vetysekoitteisen maakaasun siirto jäsenvaltioiden välillä. Asetusehdotuksessa esitetään tariffialennuksia uusiutuville ja vähähiilisille kaasuille. Verkon syöttöpisteissä ehdotetaan 75 prosentin alennusta. Jäsenvaltioiden olisi tarvittaessa toteutettava kaasun toimitusvarmuusvarastointiin liittyviä toimenpiteitä.

Esitys

Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen

Vaikutukset

Asetuksen täytäntöönpano edellyttäisi kansallisen lainsäädännön seuraamusjärjestelmän täsmentämistä. Asetusehdotukseen sisältyisi lisätehtäviä sääntelyviranomaisena toimivalle Energiavirastolle sekä kaasun toimitusvarmuusviranomaisena toimivalle Huoltovarmuuskeskukselle. Lisätehtävät edellyttäisivät viranomaisresurssien vahvistamista. Vuodesta 2025 lähtien jäsenvaltioiden tulisi mahdollistaa vähintään 5 prosentin vetysekoitteisen maakaasun siirto jäsenvaltioiden välillä. Ehdotuksen toimeenpano edellyttäisi merkittäviä investointeja Suomen maakaasujärjestelmään. Verkon syöttöpisteisiin ehdotettu 75 prosentin alennus uusiutuville ja vähähiilisille kaasuille voisi muuttaa merkittävästi verkonhaltijan tuloja erityisesti jakeluverkoissa. Tuottajien saamat tariffialennukset siirtyisivät tällöin loppuasiakkaiden kannettaviksi.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen