Arbetsgruppen för utvärdering av ändringsbehov av revisionslagen / RP utkast för ändring av revisionslagen
TEM031:00/2016 Lagstiftningsprojekt
Työryhmän tehtävänä tunnistaa keskeiset kansalliset sääntelytaakkaa aiheuttavat kysymykset tilintarkastuslaissa sekä selvittää esillä olleiden mahdollisten muutosesitysten vaikutukset. Selvitettäviä asioita muun muassa:
1. hallinnon tarkastus tilintarkastuksen kohteena,
2. tilintarkastusvelvollisuuden rajat sekä
3. toimintakertomuksen tilintarkastamisesta luopumisen vaikutukset siitä riippuen tehdäänkö vastaavat muutokset myös kirjanpitolakiin vai säilytetäänkö siinä oleva toimintakertomusta koskeva sääntely.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer TEM031:00/2016
Ärendenummer TEM/669/00.04.01/2016
Projektets arrangör arbets- och näringsministeriet
Mandattid 27.4.2016 – 31.12.2018
Datum för tillsättande 27.4.2016
Lagberedning
HE laiksi tilintarkastuslain 2 luvun 2 §:n muuttamisesta
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 10.9.2018 Överlämnades inte under sessionsperioden
Esityksessä ehdotetaan nostettavaksi tilintarkastusvelvollisuuden rajoja niin, että kaikki kirjanpitolain mukaiset yhtiömuotoiset (OY, KY, AY) mikroyritykset olisivat velvollisuuden ulkopuolella. Hankkeen tavoitteena on hallinnollisen taakan kevennys. Nykyiset alhaisemmat rajat pysyisivät muille yhteisömuodoille. Selvyyden vuoksi tarkennettaisiin, että kaikilla yleisen edun kannalta merkittävillä yhteisöillä on tilintarkastusvelvollisuus.
Ansvarig ministerTyöministeri Lindström
Mål och resultat
Selvitystyön tavoitteena oli identifioida mahdollisuudet sääntelyn keventämiseen ja ristiriitaisten säädösten purkamiseen tarkastettavien yritysten näkökulmasta. Samalla oli otettava huomioon mahdollisten muutosten vaikutukset sijoittajien, julkista valtaa edustavien omistajien ja verohallinnon toimintaan sekä vaikutukset harmaan talouden torjunnan tehokkuuteen.
Utgångspunkter
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti toimikaudelle 15.10.2014 - 30.10.2015 työryhmän valmistelemaan kansallisen lainsäädännön muutostarpeita liittyen tilintarkastusasetuksen ja direktiivin täytäntöönpanoon. Tämän työn tuloksena annettiin hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tilintarkastuslain ja eräiden siihen liittyvien lakin muuttamisesta.
Jatkovalmistelun aikana nousi yksittäisiä kansallisia muutostarpeita tilintarkastuslakiin liittyen. Ne edellyttivät sääntelytaakan arviointia sekä siihen perustuvaa arviointia sääntelytarpeesta ja mahdollisesti myös erillistä valmistelua. Tämän työn ensimmäisenä vaiheena työ- ja elinkeinoministeriö päätti asettaa virkamiestyöryhmän selvittämään tilintarkastussääntelyn yrityksille aiheuttamaa taakkaa.
3. kohta poistettiin työryhmän toimeksiannosta. Se huomioitiin edellisessä lakimuutoksessa.
Työryhmä sai työnsä päätökseen 31.12.2017 mennessä. Muistio toimitettiin lausunnolle 16.1.2018. Lausuntojen määräaika oli 13.3.2018.
Lausuntoyhteenveto julkaistiin 23.4.2018.
HE tilintarkastuslain 2 luvun 2 §:n muuttamiseksi toimitettiin lausunnolle 22.8.2018. Lausuntojen määräaika oli 3.10.2018.
Hallitus on päätynyt siihen, ettei se anna eduskunnalle lakiesitystä, joka olisi poistanut tilintarkastusvelvollisuuden mikroyrityksiltä kokonaan. Työ- ja elinkeinoministeriö asettaa lähiaikoina työryhmän valmistelemaan varsinaista tilintarkastusta kevyemmän, lakisääteisen tarkastuksen mahdollisuutta pienille yrityksille. Siten tilintarkastuslain muuttamista koskevan esityksen antaminen siirtyy seuraavalle vaalikaudelle.
HE tilintarkastuslain muuttamisesta
22.8.2018 – 3.10.2018 Remissbehandling
Esityksellä ehdotetaan nostettavan lakisääteistä tilintarkastusvelvollisuutta määrittäviä rajoja niin, että kirjanpitolain mikroyritysmääritelmän täyttävät osakeyhtiöt, kommandiittiyhtiöt ja avoimet yhtiöt rajattaisiin tilintarkastusvelvollisuuden ulkopuolelle.
Kirjanpitolaissa määritellään mikroyritykseksi kirjanpitovelvollinen, jolla sekä päättyneellä että sitä välittömästi edeltäneellä tilikaudella ylittyy enintään yksi seuraavista kolmesta raja-arvosta tilinpäätöspäivänä: 1) taseen loppusumma 350 000 euroa; 2) liikevaihto 700 000 euroa; 3) tilikauden aikana palveluksessa keskimäärin 10 henkilöä. Esityksellä ei muutettaisi tilintarkastusvelvollisuuden rajoja muille yhteisöille kuten yhdistyksille ja osuuskunnille, vaan ne pysyisivät ennallaan. Tilintarkastaja voidaan nykyisin jättää valitsematta yhteisössä, jossa sekä päättyneellä että sitä välittömästi edeltäneellä tilikaudella on täyttynyt enintään yksi seuraavista edellytyksistä: 1) taseen loppusumma ylittää 100 000 euroa; 2) liikevaihto tai sitä vastaava tuotto ylittää 200 000 euroa; tai 3) palveluksessa on keskimäärin yli kolme henkilöä.
Esityksessä ehdotetaan myös tarkennettavan, että yleisen edun kannalta merkittävillä yhteisöillä on aina tilintarkastusvelvollisuus.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2020.
HE tilintarkastuslain muuttamisesta
22.8.2018 – 3.10.2018 Remissbehandling
Esityksellä ehdotetaan nostettavan lakisääteistä tilintarkastusvelvollisuutta määrittäviä rajoja niin, että kirjanpitolain mikroyritysmääritelmän täyttävät osakeyhtiöt, kommandiittiyhtiöt ja avoimet yhtiöt rajattaisiin tilintarkastusvelvollisuuden ulkopuolelle.
Kirjanpitolaissa määritellään mikroyritykseksi kirjanpitovelvollinen, jolla sekä päättyneellä että sitä välittömästi edeltäneellä tilikaudella ylittyy enintään yksi seuraavista kolmesta raja-arvosta tilinpäätöspäivänä: 1) taseen loppusumma 350 000 euroa; 2) liikevaihto 700 000 euroa; 3) tilikauden aikana palveluksessa keskimäärin 10 henkilöä. Esityksellä ei muutettaisi tilintarkastusvelvollisuuden rajoja muille yhteisöille kuten yhdistyksille ja osuuskunnille, vaan ne pysyisivät ennallaan. Tilintarkastaja voidaan nykyisin jättää valitsematta yhteisössä, jossa sekä päättyneellä että sitä välittömästi edeltäneellä tilikaudella on täyttynyt enintään yksi seuraavista edellytyksistä: 1) taseen loppusumma ylittää 100 000 euroa; 2) liikevaihto tai sitä vastaava tuotto ylittää 200 000 euroa; tai 3) palveluksessa on keskimäärin yli kolme henkilöä.
Esityksessä ehdotetaan myös tarkennettavan, että yleisen edun kannalta merkittävillä yhteisöillä on aina tilintarkastusvelvollisuus.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2020.
Publikationer och rapporter
-
16.11.2018
HE luonnos tilintarkastuslain muuttamiseksi Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
22.8.2018
RP utkast ändring av revisionslagen Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
22.8.2018
Lausuntoyhteenveto tilintarkastustyöryhmän muistio Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
23.4.2018 TEM
Tilintarkastustyöryhmän muistio Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
18.1.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Yhteiset palvelut
Remissbehandlingar och höranden
Elinkeinoelämän keskusliiton EK lausunto (ei lausuttavaa)
9.10.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto
Nasdaq Helsinki Oy:n lausunto (ei lausuttavaa)
9.10.2018 Nasdaq Helsinki Oy
Taloushallintoliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik TXT
5.10.2018 Taloushallintoliitto
PricewaterhouseCoopers Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 PricewaterhouseCoopers Oy
-
3.10.2018 Revico Grant Thornton Oy
Lasse Oulasvirran ja Pentti Meklinin lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
3.10.2018 Lasse Oulasvirta ja Pentti Meklin
Lasse Åkerbladin lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 Lasse Åkerblad
Keskuskauppakamarin lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
3.10.2018 Keskuskauppakamari
Kim Ittosen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 Hanken
Verohallinnon (esikunta- ja oikeusyksikön) lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 Verohallinto
Eero Prepulan lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 Tilintarkastus PK-Finland Oy
-
3.10.2018 Osuustoiminnan Kehittäjät – Coop Finland ry
Kiinteistöliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 Kiinteistöliitto
-
3.10.2018 Patentti- ja rekisterihallitus
Finanssivalvonnan lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 Fiva
Valtionhallinnon tarkastajat ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 Valtionhallinnon tarkastajat ry
Osakesäästäjien Keskusliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
3.10.2018 Osakesäästäjien Keskusliitto
Suomen Asianajajaliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
2.10.2018 Suomen Asianajajaliitto
Valtiovarainministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.10.2018 Valtiovarainministeriö
Janne Ruohosen Lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.10.2018 Janne Ruohonen
Jukka Mähösen Lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.10.2018 University of Oslo
KPMG Oy Ab:n Lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.10.2018 KPMG Oy Ab
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.10.2018 SM
Oy Tuokko Ltd:n Lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.10.2018 Oy Tuokko Ltd
-
2.10.2018 Idman Vilén Grant Thornton Oy, tilintarkastusyhteisö
Osuustoimintakeskus Pellervo ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.10.2018 Osuustoimintakeskus Pellervo ry
ATT ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.10.2018 ATT ry
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.10.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Sisäiset Tarkastajat Ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik TXT
1.10.2018 Sisäiset Tarkastajat Ry
Poliisihallituksen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.10.2018 Poliisihallitus
Julkishallinnon Tarkastajat Ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.10.2018 Julkishallinnon Tarkastajat Ry
Suomen Yrittäjien lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.10.2018 Suomen Yrittäjät
Finanssiala ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
1.10.2018 Finanssiala ry
Suomen Tilintarkastajat ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
28.9.2018 Suomen Tilintarkastajat ry
Signia Tilintarkastus Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
28.9.2018 Signia Tilintarkastus Oy
Kari Lydmanin lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
26.9.2018 Kari Lydman
Suomen Verokonsultit SVK ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
21.9.2018 Suomen Verokonsultit SVK ry
Nexia Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
21.9.2018 Nexia Oy
YM:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
18.9.2018 Ympäristöministeriö
-
18.9.2018 Patentti- ja rekisterihallitus
Verohallinnon lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
17.9.2018 Verohallinto
Helsingin hallinto-oikeuden lausunto (ei lausuttavaa)
28.8.2018 Helsingin hallinto-oikeus
Korkeimman hallinto-oikeuden lausunto (ei lausuttavaa)
27.8.2018 Korkein hallinto-oikeus
-
22.8.2018
Tilintarkastuslautakunnan lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
19.3.2018 Tilintarkastuslautakunta
Elinkeinoelämän keskusliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
16.3.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Nasdaq Helsinki Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
16.3.2018 Nasdaq Helsinki Oy
Finanssivalvonnan lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
16.3.2018 Finanssivalvonta
Pääomasijoittajat ry:n lausunto (ei lausuttavaa)
15.3.2018 Pääomasijoittajat ry
Keskuskauppakamarin lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
14.3.2018 Keskuskauppakamari
Revico Grant Thornton Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik TXT
14.3.2018 Revico Grant Thornton Oy
Åkerbladin lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Åkerblan Lasse
Ammattitilintarkastajat ry:n (ATT) lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Ammattitilintarkastajat ry
Suomen Asianajajaliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
13.3.2018 Suomen Asianajajaliitto
KPMG Oy Ab:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 KPMG Oy Ab
Finnvera Oyj:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Finnvera Oyj
Kiinteistöliiton lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Kiinteistöliitto
Ulkoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
13.3.2018 ulkoministeriö
PRH:n tilintarkastusvalvonnan lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Patentti- ja rekisterihallitus
PricewaterhouseCoopers Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 PricewaterhouseCoopers Oy
Suomen Tilintarkastajat ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Suomen Tilintarkastajat ry
-
13.3.2018 Säätiöiden ja rahastojen neuvottelukunta ry
-
13.3.2018 Suomen Yrittäjät
Kuntatarkastajat ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Kuntatarkastajat ry
Janne Ruohosen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Ruohonen Janne
BDO Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 BDO Oy
Sisäiset tarkastajat ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
13.3.2018 Sisäiset tarkastajat ry
Idman Vilén Grant Thornton Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik TXT
13.3.2018 Idman Vilén Grant Thornton Oy
Ernst & Young Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik TXT
13.3.2018 Ernst & Young Oy
Finanssiala ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
12.3.2018 Finanssiala ry
sosiaali- ja terveysministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
12.3.2018 sosiaali- ja terveysministeriö
Yritystutkimus ry:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
12.3.2018 Yritystutkimus ry
Suomen Asiakastieto Oy lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
12.3.2018 Suomen Asiakastieto Oy
Valtiovarainministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
9.3.2018 valtiovarainministeriö
Kim Ittosen lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
9.3.2018 Ittonen Kim
Liikenne-ja viestintäministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
9.3.2018 Liikenne-ja viestintäministeriö
OP Ryhmän lausunto (ei lausuttavaa)
8.3.2018 OP Ryhmä
Helsingin hallinto-oikeuden lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
6.3.2018 Helsingin hallinto-oikeus
Oikeusministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
5.3.2018 Oikeusministeriö
Sisäministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
5.3.2018 Sisäministeriö
Ympäristöministeriön lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
2.3.2018 Ympäristöministeriö
Nexia Oy:n lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
26.2.2018 Nexia Oy
Verohallinnon lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
22.2.2018 Verohallinto
PLM lausunto Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
16.2.2018 Puolustusministeriö
-
13.2.2018 Verohallinto, Harmaan talouden selvitysyksikkö
-
23.1.2018 Korkein hallinto-oikeus
Lausuntopyyntö tilintarkastustyöryhmän muistiosta Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
18.1.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Yhteiset palvelut
Tillsättande och organisering
Päätös toimikauden jatkamisesta 31.12.2017 saakka Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
27.9.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Yhteiset palvelut
-
28.4.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sisämarkkinapolitiikka j
-
3.4.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sisämarkkinapolitiikka j
Asettamispäätös - jatkoaika Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
14.12.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö/Työelämä- ja markkinaosasto/Sisämarkkinapolitiikka j
-
29.9.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö/Valtioneuvoston hallintoyksikkö/Tiedonhallintayksikk
-
27.4.2016
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik