YK:n yrityksiä ja ihmisoikeuksia koskevista ohjaavista periaatteista kansallisen toimeenpanosuunnitelman valmisteleva työryhmä

Tavoitteet ja tuotokset

YK:n yrityksiä ja ihmisoikeuksia koskevien ohjaavien periaatteiden 1. pilari, eli valtion velvollisuus suojella ihmisoikeuksia, koostuu seuraavista aihealueista:
1. Valtioiden on suojeltava omalla alueellaan ja/tai oman tuomiovaltansa piirissä kolmannen osapuolen, mukaan lukien yritysten, tekemiltä ihmisoikeusloukkauksilta
2. Valtioiden on kerrottava selkeästi omalle alueellaan ja/tai tuomiovaltansa piirissä toimiville odotuksistaan ihmioikeuksien kunnioittamisesta kaikissa yritystoiminnoissa
3. Valtion yleiset lainsäädännölliset ja poliittiset toiminnot: lainsäädännöllisten muutostarpeiden säännöllinen tarkistus sekä ohjeistuksen tarjoaminen yrityksille ihmisoikeuksien kunnioittamiseksi kaikissa yritystoiminnoissa
4. Erityisvaatimukset yrityksille, jotka ovat valtio-omisteisia tai muuten valtion ohjausvallan piirissä (esimerkiksi julkisesti tuetun vienninrahoituksen piirissä)
5. Julkisia palveluja tarjoavat yritykset
6. Yritykset, joiden kanssa valtiolla liikesuhde (esimerkiksi julkiset hankinnat)
7. Yritystoiminta maa-alueeseen/resursseihin/hallintoon liittyvällä konfliktialueilla: millä keinoin valtiot kykenevät takaamaan, etteivät konfliktialueilla toimivat yritykset sekaannu ihmisoikeusloukkauksiin
8. Tietoisuuden levittäminen valtion ihmisoikeusvelvoitteista valtionhallinnolle sekä koulutuksen ja tukitoimenpiteiden tarjoaminen
9. Ihmisoikeuksien huomioiminen kansainvälisessä kauppapolitiikassa
10. Monenkeskisissä instituutioissa toimiminen

Lähtökohdat

YK:n ihmisoikeusneuvosto julkaisi kesäkuussa 2011 YK:n yrityksiä ja ihmisoikeuksia koskevat ohjaavat periaatteet YK:n erityisedustajan John Ruggien esityksestä. Periaatteet ovat ensimmäinen laaja-alainen suositus toimintatavoista, joilla pyritään ehkäisemään ja käsittelemään yritysten epäsuotuisia ihmisoikeusvaikutuksia. Periaatteet rakentuvat kolmelle pilarille: valtion velvollisuudelle suojella ihmisoikeuksia, yritysten vastuulle kunnioittaa ihmisoikeuksia sekä oikeusturvakeinojen saavutettavuudelle.
Euroopan komissio toivoi lokakuussa 2011 yritysten yhteiskuntavastuuta koskevassa tiedonannossaan, että jäsenmaat valmistelevat periaatteita koskevan kansallisen toimeenpanosuunnitelman. Tähän mennessä 27 jäsenmaasta 19, Suomi mukaan lukien, on sitoutunut tekemään tällaisen toimeenpanosuunnitelman, Suomen sitoumus käy ilmi marraskuussa 2012 annetussa valtioneuvoston periaatepäätöksessä yhteiskuntavastuusta, jossa valtioneuvosto sitoutuu toimeenpanosuunnitelman teon yhteydessä myös selventämään julkishallinnon välistä työnjakoa ja tarkistamaan mahdolliset lainsäädännölliset muutostarpeet.