Huoltovarmuuskeskuksen arvioinnin ohjausryhmä
TEM112:00/2020 Toimielin
Arviointiraportissa kiinnitetään erityistä huomiota huoltovarmuusorganisaation ohjaukseen
ja johtamisjärjestelmään. Lisäksi raportissa käsitellään huoltovarmuusrahaston varainkäytön avoimuutta.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM112:00/2020
Asianumerot VN/20106/2020
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Toimikausi/aikataulu 7.9.2020 – 31.1.2021
Asettamispäivä 7.9.2020
Toimielimen tyyppi Ohjausryhmä
Tavoitteet ja tuotokset
Tämän arviointiraportin tavoitteena on tuottaa kattava analyysi huoltovarmuusorganisaation toiminnasta, johtamisesta ja toiminnan vaikuttavuudesta
kansallisessa huoltovarmuusjärjestelmässä sekä esittää johtopäätöksiä ja suosituksia näiden kehittämiseksi.
Arviointiraportissa esitetään kolme ideaalimallia, joiden kautta suomalaista huoltovarmuusjärjestelmää olisi mahdollista kehittää tulevaisuudessa:
1) nykymalli pienin parannuksin, 2) Huoltovarmuusvirasto ja 3) Kansallinen varautumiskeskus.
Kunkin mallin kohdalla tarkastellaan niiden vahvuuksia ja heikkouksia. Lisäksi raportti antaa kahdeksan kehittämissuositusta, jotka ovat aiemmin kuvatuista malleista riippumattomia.
Lähtökohdat
Huoltovarmuuskeskus (HVK) profiloituu vahvasti elinkeinoelämän kanssa tehtävään
yhteistyöhön jatkuvuuden hallinnassa. Tätä työtä toteutetaan pääasiassa poolitoiminnan
kautta. Poolikeskusteluista ja kyselystä saadun palautteen perusteella HVK:n voidaan katsoa onnistuneen tehtävässä kohtuullisen hyvin.
Huoltovarmuuskeskuksen yhteistyöstä ministeriöiden kanssa ei saa kovin selkeää ja johdonmukaista kokonaiskuvaa. Lakisääteisiä tehtäviä kattavien toimialojen kohdalla yhteistyö ministeriöiden kanssa on tiiviimpää. Muussa ministeriöiden varautumisen kehittämistoiminnassa Huoltovarmuuskeskusta ei koeta läheisenä kumppanina.
Lisätietoja
Arviointi peräänkuuluttaa laaja-alaisempaa näkökulmaa huoltovarmuuteen. Koronakriisin kokemukset ovat vahvistaneet sen, mitä jatkuvasti kasvanut globaali keskinäisriippuvuus on antanut koko 2000-luvun ajan odottaa: varautumista ei voida tehdä enää kapeiden, toisistaan erillään olevien sektoreiden tai toimialojen näkökulmasta.
Nykyisellään ohjaus- ja päätöksentekojärjestelmä näyttäytyy jossain määrin jäsentymättömänä sekä huoltovarmuuden tavoitepäätösten että työ- ja elinkeinoministeriön ja Huoltovarmuuskeskuksen tulosohjauksen ja lisäksi HVK:n hallituksen ohjausroolin osalta. Ohjelmatoiminnan monivuotinen rahoittaminen rahaston kautta HVK:n hallituksen päätöksillä ei noudata valtion talousarviolain henkeä ja budjetin täydellisyysperiaatetta.
Hankinnan valmistelu
-
7.9.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Backman, Henri
neuvotteleva virkamies
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
7.9.2020 – 31.1.2021
Koltta-Sarkanen, Eeva-Liisa
kaupallinen neuvos
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
7.9.2020 – 31.1.2021
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä