Hallituksen esitys laiksi kirjanpitolain ja tilintarkastuslain muuttamisesta sekä VNa tuloverokertomuksen sisällöstä

Tavoitteet ja tuotokset

Hanke on kaksiosainen. Ensinnäkin EU-perusteisesti valmistellaan säännökset maakohtaista tuloveroraportoinnista 24.11.2021 annetun direktiivin (2021/2101) voimaansaattamiseksi. Direktiivi edellyttää, että 750 miljoonan euron määräisen liikevaihdon aikaansaava konserni samoin kuin yksittäinen yritys julkistaa yleisölle tilinpäätöksen tavoin veroraportin, josta ilmenee, miten sen toiminnasta on kertynyt veroja eri maissa sikäläisiin tarpeisiin.

Toisaalta pääministeri Marinin hallitusohjelman mukaisesti työ- ja elinkeinoministeriön 15.6.2021 asettamaan Yrityksen digitalous -hankkeeseen liittyen valmistellaan säännökset keskikokoisten ja suurten yritysten velvollisuudesta toimittaa tilinpäätöstietonsa rekisteröitäviksi digitaalisessa muodossa. Tämä mahdollistaa tilinpäätösinformaation nykyistä tehokkaamman hyödyntämisen eri sidosryhmien tarpeisiin. Velvoitteen asettamisen myötä myös it-järjestelmätoimittajat voivat aloittaa omat hankkeensa yrityksille tarjottavista ohjelmistoista ja palveluista. Keskikokoista pienemmissä yrityksissä digimahdollisuuden hyödyntäminen olisi edelleen vapaaehtoista.

Tiivistelmä

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kirjanpitolakia ja tilintarkastuslakia sisällyttämällä niihin säännökset, joilla saatetaan voimaan Euroopan unionin direktiivi 2021/2101. Niin ikään ehdotetaan säännöksiä keskikokoisten ja suurten yritysten sekä säätiöiden velvollisuudesta toimittaa tilinpäätöstietonsa rekisteröitäviksi digitaalisessa muodossa.

Lähtökohdat

Tarkoituksena on saattaa voimaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2021/2101 koskien tiettyjen yritysten ja sivuliikkeiden tuloverotietojen ilmoittamisesta maakohtaisesti. Lisäksi tarkoituksena on myös mahdollistaa tilinpäätöstietojen digitaalinen hyödyntäminen yhteiskunnassa eri sidosryhmien tietotarpeisiin velvoittamalla keskikokoiset ja suuret kirjanpitovelvolliset digitaalisten ilmoittamismenettelyn hyödyntämiseen. Tämä kuuluu työ- ja elinkeinoministeriön 15.6.2021 asettamaan Yrityksen digitalous -hankkeeseen, joka toteuttaa pääministeri Marinin hallitusohjelman tavoitteita yhteiskunnan digitalisaation edistämisestä.

Erikseen ehdotetaan vielä, että velvollisuus digimuotoiseen tilipäätökseen ulotettaisiin koosta riippumatta kaikkiin säätiöihin, säätiövalvonnan tehostamiseksi. Siten digimenettelyä noudatettaisiin myös pienimmissäkin säätiöissä. PRH voisi kuitenkin myöntää poikkeuksen säätiölle erityisestä syystä esimerkiksi silloin, kun säätiön varat ovat vähentyneet niin merkittävästi, ettei digimenettelyn ole enää kustannustehokas vaihtoehto.