Kohti huomisen huoltovarmuutta : Selvitys julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöstä

Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) ja Huoltovarmuuskeskus (HVK) asettivat 28.2.2024 selvityshenkilön arvioimaan HVK:n toteuttaman julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyömallin merkitystä suomalaisessa huoltovarmuusjärjestelmässä sekä sen nykytilaa muuttuneessa toimintaympäristössä. Selvityksessä arvioidaan yhteistyömallin keskeiset haasteet ja tarvittavat säännösmuutos- sekä muut ehdotukset sen kehittämiseksi. Selvityksen tavoitteena on tuottaa käynnissä olevan TEM:n asettaman poikkihallinnollisen huoltovarmuuslainsäädäntöhankkeen uudistamistyöryhmän esivalmisteluvaiheen sekä Huoltovarmuuskeskuksen verkostoyhteistyön kehittämishankkeen työn tueksi tarvittavat säännösmuutos- ja muut kehittämistarpeet.

Suomen kokonaisturvallisuuden toimintamalli ja siihen sisältyvä huoltovarmuustoiminta ovat kansainvälisestikin tunnustettu menestystarina. Punaisena lankana selvityksessä on esittää korjattavaksi vain niitä osakokonaisuuksia, joita jo toimivasta yhteistyöjärjestelmästä on rikki, tai on mahdollista parantaa. Realismiin painottuen monet selvitystyön parannusesitykset rakenteissa ja yhteistoimintamalleissa voidaan tehdä ilman resurssilisäyksiä tai lainsäädännöllisiä muutoksia. Työn painopiste on julkisen hallinnon, vastuuviranomaisten, yritysten sekä järjestöjen välisen osittain hajanaisen yhteistyön vahvistamisessa. Keskeisenä työmenetelmänä on ollut huoltovarmuustoimijoiden kuuleminen, perehtyminen alan aiempiin tutkimuksiin, selvityksiin ja asiakirjoihin sekä niiden perusteella tehdyt johtopäätökset ja toimenpide-esitykset.