RP till lag om ändring av elmarknadslagen: Ändringar i anslutning till centraliserat informationsutbyte vid handeln med el (datahub)
TEM046:00/2017 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Hanke käsittää ehdotukset sähkökaupan keskitetyn tiedonvaihdon eli datahubin perustamisen edellyttämäksi lainsäädännöksi.
Projektets framskridande
Lausuntokierros
20.4.2018 – 16.5.2018 Remissbehandling
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sähkömarkkinalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Dokument
-
Lausuntopyyntö DOCX
20.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi
-
19.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi
-
Aloite henkilötunnuksien keräämisestä datahubia varten PDF
31.8.2017 Energiateollisuus ry
Toimialajärjestön aloite
Eduskuntakäsittely
20.9.2018 – 10.12.2018 Annan etapp
HE 144/2018 vp
Ytterligare uppgifter
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer TEM046:00/2017
Ärendenummer TEM/1561/03.01.01/2017
Projektets arrangör arbets- och näringsministeriet
Mandattid –
Datum för tillsättande
Förhållande till regeringsprogrammet
Sipilä
Biotalous ja puhtaat ratkaisut
spetsprojekt Hiilettömään, puhtaaseen, uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti
åtgärder Valmistellaan vuoteen 2030 tähtäävä energia- ja ilmastostrategia ja siihen liittyvät toimet, jolla toimeenpannaan hallitusohjelman tavoitteet sekä EU:n asettamat velvoitteet
Lagberedning
HE laiksi sähkömarkkinalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 10.9.2018 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 24/2018Uppskattning av ny föredragningsvecka 38/2018 - 3
Nuvarande nivå: Överlämnad till riksdagen
20.9.2018HE 144/2018 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 162/2018
Esitys sisältää ehdotukset sähkökaupan keskitetyn tiedonvaihdon eli datahubin perustamisen edellyttämäksi lainsäädännöksi.
Ansvarig ministerAsunto-, energia- ja ympäristöministeri Tiilikainen
- Överlämnas till riksdagen som brådskande: riksdagens svar före uppehåll i sammanträdena
- Behandling: Rådet för bedömning av lagstiftningen
Mål och resultat
Hallituksen esitys sisältää ehdotukset sähkökaupan keskitetyn tiedonvaihdon eli datahubin perustamisen edellyttämäksi lainsäädännöksi.
Sammandrag
Hanke käsittää ehdotukset sähkökaupan keskitetyn tiedonvaihdon eli datahubin perustamisen edellyttämäksi lainsäädännöksi.
Utgångspunkter
Sähkömarkkinoilla syntyy koko ajan runsaasti mittaustietoa. Sähkön kulutus mitataan tunneittain, jolloin vuodessa kertyy jokaista asiakasta kohden 8760 mittauslukemaa. Tämän lisäksi sähkönmyyjien ja verkonhaltijoiden välillä toimitetaan tietoa myyjien vaihdosta ja asiakkaiden vaihtumisesta esimerkiksi muuttotilanteessa. Tiedonvaihto ulottuu kaikkiin noin 3,3 miljoonaan Suomen jakeluverkkoihin liittyneeseen sähkömarkkinoiden osapuoleen. Myyjänvaihtoja tehdään yli 300 000 vuodessa.
Projektin taustalla on ministeriön Fingridillä teettämä selvitys sähkön vähittäismarkkinoiden tulevista tiedonvaihtoratkaisuista. Siinä ehdotettiin ratkaisuksi keskitettyä tiedonvaihtoratkaisua eli datahubia.
Nykyinen tiedonvaihtojärjestely toimii teknisesti. Useat toimijat ovat kuitenkin valittaneet tiedon huonoa laatua eikä sovituista pelisäännöistä tai viestimuodoista ole aina pidetty kiinni. Tämä on lisännyt merkittävästi käsin tehtävän työn määrää. Nykyisessä mallissa uusien palveluiden kehittäjien (esim. energiatehokkuuspalvelut, sähköauto-operaattorit) on työlästä toimia, mikä on omiaan hidastamaan kehitystä. Käytössä oleva sanomaformaatti on lisäksi poistumassa käytöstä.
Sähkökaupan datahub kerää kaikki sähkön mittaustiedot keskitetysti yhteen paikkaan, jolloin niiden käsittely helpottuu ja tehostuu. Uudistuksen jälkeen sähkön vähittäismarkkinat toimivat sujuvammin ja vähittäismarkkinoiden toimintatavat, kuten sähkönmyyjän vaihtaminen, yksinkertaistuvat.
Keskitetty tietovarasto helpottaa myös uusien kysyntäjoustoon ja energiatehokkuuteen liittyvien palveluiden kehittämistä ja edistää pienimuotoisen uusiutuvan energian tuotannon hyödyntämistä.
Syyskuussa 2013 voimaan tulleen sähkömarkkinalain (588/2013) 49 §:llä säädettiin järjestelmävastaavan kantaverkonhaltijan tehtäväksi sähkökaupan ja taseselvityksen edellyttämän tiedonvaihdon kehittäminen. Tämän pohjalta Fingrid Oyj käynnisti työ- ja elinkeinoministeriön pyynnöstä vuoden 2014 alussa hankkeen, jossa selvitettiin sähkön vähittäismarkkinoiden tulevaisuuden tiedonvaihtoratkaisuja. Selvitys valmistui 16.12.2014. Työ- ja elinkeinoministeriö pyysi selvityksestä lausuntoja sidosryhmiltä talvella 2014-2015. Selvitykseen saatiin 24 lausuntoa, joissa annettiin yleinen hyväksyntä datahubratkaisulle ja sille, että Fingrid toteuttaisi sen.
Hallituksen energia- ja ilmastopolitiikan ministerityöryhmä puolsi keskitetyn tiedonvaihtoratkaisun toteuttamista 17.3.2015. Datahubin toteuttamista koskevan lainsäädäntöhankkeen toteuttaminen linjattiin 24.11.2016 annetussa valtioneuvoston selonteossa kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030.
-
Lausuntopyyntö DOCX
20.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi
-
19.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi
-
Aloite henkilötunnuksien keräämisestä datahubia varten PDF
31.8.2017 Energiateollisuus ry
Toimialajärjestön aloite
Lausuntokierros
20.4.2018 – 16.5.2018 Remissbehandling
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sähkömarkkinalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Dokument
Lausuntokierros
20.4.2018 – 16.5.2018 Remissbehandling
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sähkömarkkinalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Dokument
-
Lausuntopyyntö DOCX
20.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi
-
19.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi
-
Aloite henkilötunnuksien keräämisestä datahubia varten PDF
31.8.2017 Energiateollisuus ry
Toimialajärjestön aloite
Remissbehandlingar och höranden
-
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
18.5.2018 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
17.5.2018 Oikeusministeriö
-
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto PDF
15.5.2018 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
15.5.2018 Valtiovarainministeriö
-
Energiateollisuus ry:n lausunto PDF
14.5.2018 Energiateollisuus ry
-
Suomen Sähkönkäyttäjät ry:n lausunto PDF
14.5.2018 Suomen Sähkönkäyttäjät ry
-
Tilastokeskuksen lausunto DOCX
14.5.2018 Tilastokeskus
-
Ympäristöministeriön lausunto DOCX
3.5.2018 Ympäristöministeriö
Övriga dokument och promemorior
-
Lausuntopyyntö DOCX
20.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi
-
Aloite henkilötunnuksien keräämisestä datahubia varten PDF
31.8.2017 Energiateollisuus ry
Toimialajärjestön aloite
Tillsättande och organisering
-
19.4.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi