Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om ordnande av arbetskraftsservice och lagen om utkomstskydd för arbetslösa
TEM025:00/2024 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Inom projektet bereds ändringar i lagstiftningen för att genomföra de föresatser i regeringsprogrammet som gäller serviceprocessen inom arbetskraftsservicen och riksdagens uttalande. Inom projektet bereds den lagstiftning som behövs också för att genomföra regeringsprogrammets riktlinje om den privata arbetsförmedlingens tillgång till information och riksdagens uttalande.
(Texten har översatts med en översättningsmaskin)
Projektets framskridande
Kuuleminen arviomuistiosta
24.4.2024 – 17.5.2024 Informationsmöte
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer TEM025:00/2024
Ärendenummer VN/8915/2024
Projektets arrangör arbets- och näringsministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 15.3.2024 –
Datum för tillsättande
Förhållande till regeringsprogrammet
Orpo
Luku 4 Välfärd skapas genom arbete
Alaluku 4.2 Utveckling av arbetslivet och välbefinnande i arbetet
Alaluku 4.3 Social trygghet som uppmuntrar till arbete
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Meri Pensamo, Hallitussihteeri
tel. +358 295 047 226
[email protected]
Mål och resultat
Inom projektet bereds en regeringsproposition. Syftet med propositionen är att förbättra sysselsättningen. Ett ytterligare mål är att underlätta serviceprocessen för arbetssökande så att individuellt stöd för jobbsökning och sysselsättning kan riktas på ett mer ändamålsenligt och kundorienterat sätt än för närvarande. Målet är också att utvidga utnyttjandet av digitalisering i serviceprocessen. Syftet med publiceringen av en mer omfattande jobbsökarprofil-LIEN är att förbättra matchningen mellan arbetsmöjligheter och arbetstagare och därigenom främja sysselsättningen.
Sammandrag
Inom projektet bereds ändringar i lagstiftningen för att genomföra de föresatser i regeringsprogrammet som gäller serviceprocessen inom arbetskraftsservicen och riksdagens uttalande. Inom projektet bereds den lagstiftning som behövs också för att genomföra regeringsprogrammets riktlinje om den privata arbetsförmedlingens tillgång till information och riksdagens uttalande.
(Texten har översatts med en översättningsmaskin)
Utgångspunkter
Enligt regeringsprogrammet för statsminister Orpos regering är regeringens mål en sysselsättningsgrad på 80 procent före 2031. Strävan är också att öka antalet utförda arbetstimmar. Målet för regeringsperioden 2023–2027 är att genomföra reformer för att höja sysselsättningen med minst 100 000 sysselsatta. För att uppnå målen genomför regeringen en omfattande helhet av reformer, av vilka en är att fortsätta reformen av arbetskraftsservicen.
Enligt regeringsprogrammet ska den lagstadgade serviceprocessen för arbetskraftsservicen lättas upp i syfte att reformera arbetskraftsservicen så att begränsade resurser kan användas på ett mer ändamålsenligt och kundorienterat sätt. Man satsar på inledande kartläggning och personligt möte. Tjänstemannen ges större prövningsrätt och åläggs att individuellt främja sysselsättningen. Digitaliseringens möjligheter utnyttjas i de individuella tjänsterna.
I anslutning till arbetsmarknadsstödet förutsätts det i regeringsprogrammet att en omfattande inledande kartläggning tryggas för en person som blivit arbetslös, varefter personen tar emot individuella och sysselsättningsfrämjande tjänster inklusive skyldigheter. I synnerhet unga personer under 30 år hänvisas snabbt till sysselsättningstjänsterna. Samtidigt sörjer man för tillräckliga tjänster och personliga möten. En person som får en överenskommen arbetslöshetsförmån kan alltid förutsättas söka heltidsarbete eller delta i arbets- och näringstjänsternas verksamhet vid sidan av deltidsarbete.
Riksdagens uttalanden om hur lagstiftningen om serviceprocessen för arbetssökande fungerar och om den privata arbetsförmedlingens tillgång till information gäller också. I sitt svar på regeringens proposition med förslag till reform av servicesedeln för arbetssökande (RSv 212/2021 rd – RP 167/2021 rd) förutsatte delegationen att regeringen noggrant följer upp reformens konsekvenser för sysselsättningsutvecklingen, hur servicen lyckas och hur kommunförsöken framskrider samt hur resurserna räcker till och hur de fördelas, med särskild uppmärksamhet på hur väl den detaljerade regleringen fungerar samt lämnar arbets- och jämställdhetsutskottet en utredning om ovannämnda omständigheter före utgången av 2023. Riksdagen förutsatte att regeringen vid behov vidtar åtgärder för att revidera lagstiftningen. För det andra förutsatte riksdagen att regeringen vidtar åtgärder för att förbättra förståelsen och förutsägbarheten i bestämmelserna om arbetskraftsservice och utkomstskydd för arbetslösa samt lämnar en utredning i ärendet till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet före utgången av 2023.
Riksdagens svar på den helhet som gäller överföringen av ansvaret för att ordna arbetskraftsservice innehåller dessutom ett uttalande enligt vilket riksdagen förutsätter att regeringen som ett led i genomförandet av omorganiseringen av den offentliga arbetskrafts- och företagsservicen inleder åtgärder som gör det möjligt för personalserviceföretagen att söka experter och erbjuda arbetslösa arbetssökande inom den offentliga arbetskraftsservicen möjligheter till arbete (RSv 332/2022 rd – RP 207/2022 rd).
I den proposition som bereds inom ramen för projektet föreslås de lagändringar som behövs för att genomföra ovannämnda föresatser i regeringsprogrammet och riksdagens uttalanden så att lagändringarna främjar uppnåendet av regeringens sysselsättningsmål.
Ministerarbetsgruppen för sysselsättning och företagande drog den 19 mars 2024 upp riktlinjer för inledandet av beredningen av lagstiftning om arbetskraftsservice samt för huvudpunkterna i innehållet och tidtabellen. Beredningen görs som tjänsteuppdrag vid arbets- och näringsministeriet med hjälp av arbetsgruppen för utveckling av arbetskraftsservicen. Beredningsgruppen tillsätts i april.
Under våren samlas synpunkter på bedömningspromemorian in från intressentgrupperna. Responsen utnyttjas för att utveckla alternativa lösningar och bedöma konsekvenserna.
Kuuleminen arviomuistiosta
24.4.2024 – 17.5.2024 Informationsmöte
Kuuleminen arviomuistiosta
24.4.2024 – 17.5.2024 Informationsmöte
Aloite ja esivalmistelu
-
TYKE_arviomuistio_LUONNOS_24042024 PDF
23.4.2024 Arbets- och näringsministeriet
Lausuntomenettely
-
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto; lausunto PDF
16.5.2024 Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto (1)
-
KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus; lausunto PDF
16.5.2024 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
-
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry; lausunto PDF
15.5.2024 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
-
15.5.2024 STTK ry
-
14.5.2024 Uudenmaan ELY-keskus (1)
-
Huhtasuon ASA ry; lausunto PDF
13.5.2024 Huhtasuon ASA ry
-
24.4.2024 Arbets- och näringsministeriet
-
24.4.2024 Arbets- och näringsministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Aaltonen, Anna
Johtava asiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Medlem
15.3.2024 –
Hurme, Riku
Erityisasiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Medlem
15.3.2024 –
Meling, Timo
Hallitusneuvos
arbets- och näringsministeriet
Roll: Medlem
15.3.2024 –
Pensamo, Meri
Hallitussihteeri
arbets- och näringsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
15.3.2024 –
Pensamo, Meri
Hallitussihteeri
arbets- och näringsministeriet
Roll: Föredragande
15.3.2024 –