Kasvupalvelu-uudistusta valmisteltu avoimesti ja osallistaen
Kasvupalvelu-uudistuksen valmistelua on tehty avoimesti, samoilla periaatteilla kuin muutakin maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelua. Valmisteluaineisto on ollut kaikkien saatavilla alueuudistus.fi- ja tem.fi-sivustojen kautta. Tietoa on pyritty jakamaan myös monin muin tavoin.
Uudistuksen yhteydessä on kiinnitetty erityistä huomiota siihen, että vuorovaikutusta kaikkien sidosryhmien kanssa hoidetaan hyvin. TEM:n maakuntauudistukseen liittyvä ohjausryhmä, jossa kaikki keskeiset sidosryhmät ovat edustettuina, on kokoontunut kansliapäällikkö Jari Gustafssonin johdolla säännöllisesti valmistelun ajan. Ryhmässä on käsitelty lakiluonnoksia ja saatu ja otettu vastaan palautetta työhön. Lisäksi on järjestetty useita seminaareja ja ajankohtaistilaisuuksia.
Kevään aikana on järjestetty laaja kasvupalvelukierros kuudella eri paikkakunnalla, joissa kaikki maakuntavalmisteluun osallistuvat tahot, ELY-keskukset ja TE-toimistot sekä erilaiset palveluntuottajat ovat käyneet keskustelua kasvupalvelu-uudistuksen tavoitteista ja toteuttamistavasta. Saatu palaute on ollut varsin hyvää. Myös media on kutsuttu paikalle tutustumaan uudistukseen ja sen etenemiseen.
Huhtikuussa käynnistyy sarjassaan toinen laaja sote- ja maakuntauudistukseen liittyvä maakuntakierros, joka toteutetaan nyt projektijohtaja, alivaltiosihteeri Päivi Nergin johdolla. Myös kasvupalvelut ovat esillä tälläkin kierroksella yhtenä maakuntauudistukseen liittyvänä asiana. Kierroksen tavoitteena on tukea maakuntia mahdollisimman konkreettisesti maakunta- ja sote-uudistuksen toimeenpanon valmistelussa, kunkin alueen tarpeista lähtien. Maakuntakierros järjestetään 24.4.–8.6.2018.
Miten uudistus on näkynyt mediassa?
Kasvupalvelu-uudistusta käsiteltiin ensimmäisen kerran mediassa noin puolitoista vuotta sitten. Ensimmäinen tiedotustilaisuus uudistuksen lakivalmistelusta pidettiin 2.3.2017, kun laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista lähetettiin lausuntokierrokselle. Kaikki keskeiset sidosryhmät (mm. Kuntaliitto, kunnat, maakuntien liitot, ELY-keskukset ja TE-toimistot ja työmarkkinajärjestöt) antoivat lausuntonsa lakiluonnoksesta. Tämän jälkeen lakiluonnokseen tehtiin muutoksia, ja hallituksen esitys eteni eduskuntakäsittelyyn 5.4.2018. Myös tässä yhteydessä järjestettiin tiedotustilaisuus. Tiedotustilaisuudet olivat kaikkien katsottavissa internet-sivujen kautta suorina lähetyksinä sekä tallenteina.
TEM:n ministeri ja virkamiehet ovat antaneet asiasta lukuisia haastatteluja, kirjoittaneet blogeja, viestineet twitterissä, tuoneet asiaa monilla tavoilla kaikkien ulottuville.
Uudistuksen toimeenpanossa tärkeää edelleen avoin valmistelu
Vaikka kasvupalvelu-uudistus on huomattavasti sote-uudistusta pienempi kokonaisuus, koskee muutos noin 2 800 työntekijää ELY-keskuksissa ja TE-toimistoissa. Näiden toiminnot on tarkoitus siirtää maakunnille vuoden 2020 alussa.
Maakunnat vastaavat tämän jälkeen palvelujen järjestämisestä ja toteuttavat kasvupalvelut haluamallaan tavalla. Jokainen maakunta päättää, miten paljon tuotetaan viranomaistyönä ja miten paljon hankitaan palveluja markkinoilta. Jo nyt rahoituksesta käytetään palvelujen ostoon lähes 60 %. Ostot kohdistuvat pääosin työvoimakoulutukseen.
Muutos on iso ja siksi jatkuva avoin vuorovaikutus on tärkeää.