أسئلة وأجوبة عن الدعم والتعويض للمطاعم

Kysymyksiä ja vastauksia tuesta ja hyvityksestä ravintoloille Arabian kielellä

13/05/2020

ما هي الشركات التي يمكنها أن تحصل على دعم التوظيف والتعويض عن قيود النشاط؟

ينطبق القانون الذي قدمته الحكومة إلى البرلمان في 08/05/2020 على أصحاب محلات خدمات الطعام والشراب التي تم تقييد أنشطتها مؤقتًا وفقًا لأحكام المادة 3a البند 1 من القانون 308/2006 بشأن قطاع الإيواء وخدمات الطعام والشراب. شركات خدمات الطعام والشراب هي، على سبيل المثال، المطاعم والمقاهي والحانات.

لماذا تحصل شركات خدمات الطعام والشراب على معونة دعم مستقل؟

فرضت التشريعات قيودًا شديدة على قطاع خدمات الطعام والشراب لمنع انتشار فيروس كورونا. يجب إبقاء المطاعم والمقاهي والحانات مغلقة للزبائن في جميع أنحاء البلاد من 04/04/2020 حتى 31/05/2020. وعند موافقته على القيود، اشترط البرلمان التعويض عن التكاليف واتخاذ الإجراءات المعقولة للتخفيف من آثار القيود. وترى الحكومة أن الأشكال الحالية لدعم الشركات وتدابير التخفيف الأخرى المعدة ليست كافية لتلبية شروط البرلمان.

ماذا عن القطاعات الأخرى التي توقفت أنشطتها؟

قطاع خدمات الطعام والشراب هو النشاط الوحيد الذي تم حظر أنشطته بموجب القانون. يفي نموذج الدعم والتعويض الذي قدمته الحكومة بشروط البرلمان عندما وافق البرلمان على القيود المفروضة على الأنشطة.

وقد تم تخصيص نماذج دعم للشركات لا تعتمد على مجال النشاط. وأوضحت الحكومة أن معونات الدعم سيتم تطويرها بحيث تستجيب بشكل أفضل للصعوبات المالية للشركات بسبب وباء فيروس كورونا.

لأي غرض يمكن لشركة خدمات الطعام والشراب أن تحصل على معونة دعم وتعويض؟

يتألف النموذج الذي اقترحته الحكومة من جزأين يكمل بعضهما بعض: الجزء الأول هو معونة الدعم المخصصة لإعادة التوظيف، والجزء الثاني هو المعونة المخصصة للتعويض عن الحد من النشاط.

فبواسطة معونة دعم إعادة التوظيف، يمكن للشركة الحصول على دعم لإعادة الموظف عند إعادة تشغيل النشاط. مبلغ الدعم هو 1000 يورو لكل موظف، ويُشترط لاستلام هذا الدعم أن تدفع الشركة للموظف رواتب ثلاثة أشهر بعد انتهاء القيود وبما مجموعه 2500 يورو. يمكن الحصول على الدعم لجميع الموظفين الذين لا تتلقى الشركة أي دعم آخر لتكاليف الرواتب عن نفس الفترة، لكن حسب حد أقصى محدد بشكل مستقل.

يدعم تعويض الحد من النشاط قدرة شركة خدمات الطعام والشراب على إدارة تكاليف التشغيل الجارية غير المرنة، أي المصروفات الثابتة. أي أن من الممكن الحصول على التعويض عن فترة الحد من النشاط من 04/04/2020 لغاية 31/05/2020. تشمل التكاليف الجارية غير المرنة، على سبيل المثال، فواتير الكهرباء والتدفئة والتكييف الهوائي واستئجار المحل. مع التنويه إلى أنه لا يمكن الحصول على التعويض للمشتريات المواد أو الرواتب أو الاستثمارات.

ما هو الحد الأقصى لمعونة دعم إعادة التوظيف التي يمكن أن تحصل عليها شركة خدمات الطعام والشراب؟ لماذا تم وضع هذا الحد؟

يتم منح معونة الدعم على أقصى حد للعدد المطابق للموظفين العاملين الذين عملوا في الشركة قبل بدء الأزمة. يمكن منح معونة الدعم للشركة عن 800 شخصًا كحد أقصى. واستنادًا إلى لوائح الدولة للدعم، لا يمكن لأي مجموعة شركات الحصول على أكثر من 0,8 مليون يورو كمعونة دعم للتوظيف.

هل يؤثر نوع علاقة العمل على منح معونة دعم إعادة التوظيف؟

وفقًا لمشروع القانون المعروض للبرلمان من قبل الحكومة، فإنه ليس لطبيعة علاقة العمل مع شركة خدمات الطعام والشراب أهمية لأغراض منح معونة دعم إعادة التوظيف، ولا يؤثر على ما إذا كان من الممكن دفع الدعم لشخص أم لا سوى مقدار الرواتب المدفوعة لمدة ثلاثة أشهر فقط.  يتم حساب الحد الأقصى لعدد الأشخاص الذين تستند إليهم معونة الدعم على أساس عدد الموظفين بدوام كامل، ولكن من غير المهم أيضًا ما إذا كانت كمية الرواتب المستخدمة كمعلومات أساسية تتكون من رواتب العاملين بدوام كامل أو بدوام جزئي.

وعلى كل حال، يُستبعد من معونة دعم إعادة التوظيف أولئك الأشخاص الذين ليس لهم علاقة عمل في شركة خدمات الطعام والشراب. وبالتالي لا يؤخذ بالاعتبار الاستخدام المحتمل للموظفين المستأجرين أو المتعاقدين من الباطن عند تحديد الحد الأقصى لمبلغ معونة الدعم أو مبلغ معونة الدعم المدفوع للموظفين.

ما هو مقدار التعويض الذي يمكن أن تحصل عليه شركة خدمات الطعام والشراب لقاء الحد من نشاطها؟ على ماذا يعتمد السقف ومُعامل الخصم؟

يختلف مدى حجم أنشطة محلات خدمات الطعام والشراب ونطاق الأعمال التجارية في القطاع عمومًا اختلافًا كبيرًا. وبالتالي يختلف مبلغ التعويض بشكل كبير، حيث يتم تحديده بالتناسب مع مدى حجم النشاط.

يتأثر مبلغ التعويض بمقدار انخفاض مبيعات الشركة في نيسان / أبريل مقارنة بمتوسط المبيعات في كانون الثاني/يناير - شباط/فبراير. يتم تحديد مبلغ التعويض حسب التبدل في مبيعات الشركة في شهر واحد: يتم التعويض فقط عن الجزء المتبدل من تكاليف التشغيل غير المرنة، ولا يعوض هذا التعويض عن انخفاض المبيعات الذي يستفاد منه حسابيًا في حساب التعويض.

يمكن أن يكون التعويض 500000 يورو كحد أقصى وبنسبة 15 بالمائة على الأكثر من فاتورة المبيعات. تستند حصة التعويض المعقول على مفهوم أن حصة تكاليف التشغيل غير المرنة في قطاع خدمات الطعام والشراب تبلغ حوالي 30 في المائة، لكن يتم التعويض عن نصف هذه التكاليف.

يشتمل النموذج أيضًا على مُعامل خصم. فبالنسبة للشركات التي يبلغ متوسط مبيعاتها أكثر من مليون يورو في الفترة من كانون الثاني / يناير إلى شباط / فبراير، فإن مبلغ التعويض عن الجزء الذي يتجاوز المليون هو 5 في المائة.

نظرًا لمُعامل الخصم وحدود دورة رأس المال، تحصل الشركات الكبرى في هذا القطاع، أي على سبيل المثال تلك الشركات التي تملك عشرات المطاعم، على تعويض أقل نسبيًا من الشركات الصغرى، ويعود ذلك إلى أن الغرض من حدود مُعامل الخصم ودورة رأس المال هو التأكد من أن مبالغ التعويض لا تصبح مرتفعة بشكل غير معقول بالنسبة للشركات الكبرى. بالإضافة إلى ذلك، تمتلك الشركات الكبرى قدرة مساومة أكبر لتقليل التكاليف غير المرنة على سبيل المثال لا الحصر.

كيف يتم حساب التعويض

مثال: يبلغ حجم مبيعات الشركة الشهري المحسوب بناءً على بيانات ضريبة القيمة المضافة في شهري كانون الثاني / يناير – شباط / فبراير 100000 يورو، وكانت المبيعات في نيسان / أبريل أقل بنسبة 75%. فبالتالي تكون كمية التعويض 11250 يورو/شهر.

المبيعات الشهرية لفترة كانون الثاني / يناير – شباط / فبراير الرقم الإشاري × 0,75 انخفاض المبيعات × 0,15 حصة التعويض = كمية التعويض أي 100000 يورو × 0,75 × 0,15 = 11250 يورو.

لماذا يتأثر مقدار التعويض بمتوسط المبيعات في كانون الثاني / يناير – شباط / وفبراير؟ كيف يتم الأخذ بالاعتبار أصحاب العمل الحر الموسميين والمطاعم التي كانت مغلقة منذ بداية العام؟

إن الهدف في حالة المدفوعات الجماعية هو ضمان دفع تعويضات موثوقة قدر الإمكان للشركات التي كانت عاملة قبل الوباء. وفي الوقت الحاضر يتم تقييم فترة المقارنة في سياق المداولات البرلمانية.

هل يمكن لشركة خدمات الطعام والشراب الحصول على كل من دعم إعادة التوظيف والتعويض لغرض الحد من الأنشطة؟ هل يؤثر الدعم المتحصل للتوظيف على مبلغ التعويض؟

يمكن لصاحب العمل الحر الحصول على معونة دعم التوظيف وتعويض عن التكاليف. لا يشترط الحصول على التعويض طلبًا للحصول على الدعم القائم على التوظيف. ويجدر بالتنويه هنا إلى أن معونة دعم التوظيف لا تقلل من التعويض عن الحد من الأنشطة، كما أن التعويض لا يقلل من معونة دعم التوظيف.

أو من مركز Business Finlandماذا لو حصلت شركة خدمات الطعام والشراب على الدعم من مؤسسة بزنس فنلند  
ELY الموارد المعيشية والنقل والبيئة 
هل يتعين على الشركة الإبلاغ عن المعونة التي حصلت عليها؟

يجب على الشركة أن تذكر في الطلب ما إذا كانت قد طلبت أو مُنحت مساعدات أخرى لتكاليف الرواتب لجزء أو لكل فترة الثلاثة أشهر بعد الإغلاق. تؤخذ معونات الدعم التي تتلقاها الشركة لتكاليف الرواتب في الاعتبار في عدد الأشخاص المؤهلين للحصول على الدعم لإعادة التوظيف

كذلك تؤخذ بالاعتبار في مبلغ التعويض معوناتُ الدعم المحتملة والتي تم الحصول عليها من مؤسسة بزنس فنلند ومن مركز الموارد المعيشية والنقل والبيئة.

أين يمكن لصاحب محل خدمات الطعام والشراب الحصول على معلومات حول طلب الدعم والتعويض والحصول عليهما؟

سيتم نشر التعليمات التفصيلية حول الكيفية التي يجب أن يسير بها صاحب العمل الحر من أجل الحصول على الدعم أو التعويض في أقرب وقت ممكن على الصفحات الشبكية لمواقع مراكز الموارد المعيشية والنقل والبيئة ELY ومركز التطوير والإدارة لدى مكاتب العمل والموارد المعيشية TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus KEHA-keskus. سيتم نشر التعليمات في موعد لا يتجاوز تاريخ دخول القانون حيز التنفيذ.

كيف ومتى يمكن لشركة خدمات الطعام والشراب التقدم بطلب معونة دعم التوظيف والحصول عليها؟

يشترط الحصول على دعم إعادة التوظيف تقديم طلب إلكتروني، علماً أن استمارات الطلب وتعليمات الطلب ستتوفر بعد دخول القانون حيز التنفيذ، وذلك من بوابة suomi.fi وعلى صفحات موقع مركز KEHA www.keha-keskus.fi/poikkeusrahoitus. يجب تقديم الطلب في موعد لا يتجاوز 31/08/2020. ستتم معالجة الطلبات في أسرع وقت ممكن، وسيتم إحالتها للدفع بمجرد اتخاذ قرار منح معونة الدعم. تختلف أوقات المعالجة حسب تواريخ الطلبات في فترة تقديم الطلب.

متى وكيف يجب على شركة خدمات الطعام والشراب أن تتصرف للحصول على تعويض عن الحد من نشاطها؟ متى يتم دفع التعويض؟

يتم دفع التعويض إلى الشركات عموماً بدون طلب كدفع جماعي على أساس معلومات ضريبة القيمة المضافة التي يتم استلامها من إدارة الضرائب بخصوص الشركة المعنية. فإذا كانت الشركة مدرجة ضمن الدفع الجماعي، فلا يُشترط بصاحب العمل الحر اتخاذ أي إجراء من طرفه.

يتم منح التعويض بناءً على الطلب لبعض الشركات، مثل معونات الدعم الأخرى من مؤسسة بزنس فنلند أو مركز الموارد المعيشية والنقل والبيئة ELY. يتم النظر بالطلب ومنح التعويض الذي يستند إلى وباء فيروس كورونا من قبل مركز الموارد المعيشية والنقل والبيئة ELY. ومركز التطوير والإدارة لدى مكاتب العمل والموارد المعيشية TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus KEHA-keskus. يخبر مركز KEHA بشكل مستقل عن اليوم الذي تكون فيه قناة البحث متوفرة للاستخدام.

يذكر صاحب العمل الحر في الطلب ما يلي:

البيانات العادية لتعريف الشركة
بيانات مبيعات ضريبة القيمة المضافة لشهر كانون الثاني/يناير – شباط/فبراير ونيسان/أبريل 2020
معلومات عن طلبات الدعم الأخرى التي تستند إلى وباء فيروس كورونا.

يتم دفع التعويض على قسطين للشركات التي يتم تسديه لها بواسطة الدفع الجماعي. يتم دفع القسط الأول في أسرع وقت ممكن، وستستخدم في ذلك المعلومات المتعلقة بالمبيعات الخاصة بالشركة في الفترة من كانون الثاني/يناير – شباط/فبراير. أما القسط الثاني من التعويض فمن المزمع دفعه في أواخر حزيران/يونيو، ويستند إلى بيانات مبيعات نيسان/أبريل التي لن تكون متاحة حتى منتصف حزيران/يونيو من بيان ضريبة القيمة المضافة.

كيف يعرف صاحب محل خدمات الطعام والشراب ما إذا كانت شركته منضوية ضمن المدفوعات الجماعية؟

الصفحات الشبكية لمركز الموارد المعيشية والنقل والبيئة ELY. ومركز التطوير والإدارة لدى مكاتب العمل والموارد المعيشية TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus KEHA-keskus سيكون لديها خدمة يمكن من خلالها لصاحب العمل الحر التحقق مما إذا كانت شركته منضوية ضمن المدفوعات الجماعية أم لا. ترتكز الخدمة على إدخال رقم السجل التجاري للشركة.

كيف يتم استبعاد مشغلي الاقتصاد الرمادي، أي ما يسمى عموماً بالأسود، من الدعم والتعويض لأصحاب محلات خدمات الطعام والشراب ؟

يستند التعويض عن الحد من النشاط التجاري على معلومات ضريبة القيمة المضافة المستلمة من إدارة الضرائب أو المعلومات التي يتم التحقق منها بشكل موثوق. تعتمد معونة دعم إعادة التوظيف على معلومات الرواتب المقدمة لمكتب الضرائب.

كما هو الحال مع المعونات الأخرى، يتم استرداد أي دعم أو تعويض تم دفعه بدون أساس مبرر.

كم تكلف معونة دعم شركات خدمات الطعام والشراب للدولة؟

تبلغ تكلفة معونة دعم إعادة التوظيف حوالي 40 مليون يورو. ويقدر إجمالي تكلفة التعويض عن الحد من النشاط التجاري بحوالي 83 مليون يورو عن مدة شهرين.

لماذا حزمة دعم المطاعم ليست أكبر؟

اشترط البرلمان، عند موافقته على قيود أنشطة المطاعم، على التعويض عن التكاليف وعلى الإجراءات المعقولة للتخفيف من تداعيات القيود. يقوم البرلمان عند مداولته اقتراح الحكومة بتقييم ما إذا كان النموذج المقدم الآن كافياً.

النموذج الذي اقترحته الحكومة لا يتعلق بالتعويض عن كافة الخسائر، بل بالتعويض المعقول لتغطية النقص غير المتوقع في سيولة الشركات بسبب التكاليف غير المرنة. ويكمن الهدف في دعم الشركات في التغلب على المصاعب بمجرد انتهاء القيود. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تقديم الدعم لقدرة الشركات على توظيف العمال عند استئناف أنشطتها.

يمكن للمطاعم التقدم بطلب للحصول على معونات دعم أخرى للشركات. تتوفر المعلومات عن هذه المعونات من الصفحات الشبكية لموقع وزارة العمل والموارد المعيشية الرابط:  https://tem.fi/koronavirus/toimintaohjeita-yrityksille.

متى يبدأ سريان قانون دعم إعادة التوظيف في شركات خدمات الطعام والشراب والتعويض عن الحد من النشاط؟

هدف الحكومة هو أن يسري قانون دعم إعادة توظيف شركات خدمات الطعام والشراب والتعويضات عن قيود الحد من النشاط في أسرع وقت ممكن. يشترط بدء نفاذ القانون موافقة المفوضية الأوروبية على الدعم الحكومي المدرج في مشروع القانون. يتعلق اقتراح الحكومة بمشروع الموازنة التكميلية الثالثة للدولة لعام 2020.

تعلن وزارة العمل والموارد المعيشية بشكل مستقل حول دخول القانون حيز التنفيذ والتعليمات الموجهة للشركات للتقدم بطلبات الدعم والحصول على التعويض.