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问答：新冠病毒与劳动力流动
Kysymyksiä ja vastauksia koronasta ja työvoiman liikkuvuudesta kiinan kielellä
2020.3.30
芬兰如何限制边境交通?
限制边境交通的目的是大幅减少旅行。
返回芬兰的交通
芬兰公民、在芬居住的欧盟和申根国家公民及其家庭成员、以及在芬有居留许可的第三国家公民，均可返回芬兰。
其他必要交通
芬兰于2020年3月19日 至4月13日限制边境交通以防止新冠病毒传播，仅允许必要工作通勤或其他另行规定的必要交通。该限制适用于芬兰内外边界，涉及欧盟/欧洲经济区国家和第三国家国民。
签证和居留许可申请是否受理？
目前，驻外使馆不受理签证和居留许可申请，但需要时将重新评估情况。当前受理中的签证申请的护照将被退还，并且申请不被受理。此政策不适用于俄罗斯，已接收的所有俄罗斯签证申请将被受理。已接收的居留许可申请将提交给芬兰移民局进行受理。暂停驻外使馆的居留申请面谈。
芬兰移民局、就业和经济发展(TE)办公室以及经济 、交通和环境(ELY)中心许可在受理中，优先考虑保障供应安全、医疗及对劳动力市场运作至关重要的工作。稍后，政府机构将通知更多相关信息。
什么是必要的工作通勤？
医疗保健专业人员或研究人员、老年护理员、边防员、货运员、外交官、国际组织员工、军人、人道主义工作者、职能或需求至关重要的员工，过边境不受限制。
同样，对供应安全或劳动力市场运作至关重要的工作人员，由边境管理当局酌情决定可以过境。
过境时谁决定交通是否必要?
每个边界过境点将视具体情况，从整体上考虑决定哪些交通是必要的。必要的工作通勤或其他必要交通仍是可能的，并能越过内部边界。尽管必要的跨境交通不受阻碍，但因空中和海上交通减少，外国劳动力从国外进入芬兰变得非常困难。
可以作为季节性工人去芬兰吗？
一般不可以，因为现在季节性工作不被定为必要的工作通勤或其他必要交通。但是，对供应安全或劳动力市场运作至关重要的工作，边境管理当局可根据具体情况酌情决定允许入境。
芬兰政府机构稍后将评估，考虑到公共卫生情况，是否可能允许外国季节性工人入境。
如果已收到工作居留许可，能进入芬兰吗？
这里的一般规则也是限制不必要旅行。但是，如果首次获得芬兰居留许可的第三国家公民已经出发前往芬兰，或者为抵达芬兰已经出发，并且出发前已安排好在芬住宿，可以到2020年3月31日为止进入芬兰。在此期限之后，首次获得居留许可的人，只有是必要旅行时才能进入芬兰。
可以从爱沙尼亚、瑞典或挪威每日进入芬兰工作吗？
只有从瑞典和挪威可以。
抵达芬兰后必须进行隔离吗？
芬兰政府表示，从国外返回的芬兰人和在芬永久居住的人应隔离两周。隔离安排由雇主和雇员之间商定。隔离不适用于不在芬兰永久居住者以及如上所述被视为有必要进入芬兰的人。
有前往芬兰的交通吗？
最近几周，前往芬兰的交通已大幅减少。短期内有望进一步减少。
如果申请人撤回居留许可或签证申请，可以退还申请费吗？
当前法规不允许退还申请受理费。
政府机构决定停止受理申请时，会退还申请费吗？
当前法规不允许退还申请受理费。
如果首次获得芬兰居留许可的外籍工人因新冠病毒被临时解雇，临时解雇会影响续签吗？
临时解雇期间，居留许可一直有效。如果申请续签，则授予续签的条件是上一次居留许可期内收入有保障。临时解雇期间，有关工作和失业金的信息可在芬兰社会保险局(Kela)和TE办公室网页上找到。
哪里可以找到有关雇员临时解雇期间收入的更多信息？
新冠病毒疫情如何影响人才促进 (Talent Boost)项目的发展措施？
Talent Boost行动计划目前专注于芬兰境内的任务，并将跟踪情况，酌情调整措施。
位于国外的国际招聘和人才吸引试点将推迟到以后实施。欧洲就业流动门户网站(EURES)的初期国际招聘试点将推迟到紧急状态以后。EURES专家可以继续与有空缺的公司联系并评估其状况。现有招聘、工作场所芬兰(työpaikkasuomi)和国际工作社区(kansainvälinen työyhteisö)培训的剩余部分尽量以网上虚拟方式完成。
鼓励公司和其他雇主招聘在芬居住的国际人才，如通过人才探索者(Talent Explorer)资金的支持。目前情况下，还可以通过成功的多元文化公司(Menestyvä monikulttuurinen yritys)运动、Talent Boost计量表和全球技能(Globaalit osaajat)交流运动来促进工作生活的多样性。
新冠病毒对企业主移民的居留许可有什么影响？
现有居留许可不受紧急状态影响。芬兰移民局以及做部分决定的TE办公室和ELY中心优先考虑对供应安全或劳动力市场运作至关重要的首次工作居留许可申请。此外还受理续签申请。其他雇员的居留许可申请被推迟到2020年4月13日以后。
新地(Uusimaa) 的ELY中心集中受理创业居留许可的部分决定，目前只受理医疗专业人员、老年护理员和货运以及那些职能或需求至关重要者（比如从供应安全角度出发）的创业居留许可。此外还受理续签申请。
所有创业居留许可都基于个案评估，评估中ELY中心会评估企业经营盈利前提条件以及企业主生计保障。
做部分决定时，会考虑新冠病毒对企业经营的影响。评估时，会更重视企业账目中新冠病毒对业务造成影响之前的可用信息。部分决定也对未来前景作出看法。