Вопросы и ответы: Закрытие ресторанов

Kysymyksiä ja vastauksia koronasta ja ravintoloiden sulkemisesta venäjäksi

8.3.2021

Какие заведения относятся к предприятиям общественного питания? Касается ли закрытие всех ресторанов, кафе и террас?

Предприятиями общественного питания являются, например, кафе, рестораны, бары и ночные клубы, которые открыты для публики. Временное закрытие касается и помещений под открытым небом (террас), а также кафе и ресторанов, расположенных в помещениях, которые главным образом используются для другой деятельности, например, на АЗС или внутри магазина.

Закрытию подлежат помещения предприятий общепита в регионах, которые находятся в фазах распространения или ускорения эпидемии коронавирусной инфекции. Закрытие не касается заведений в регионах, находящихся на базисном уровне эпидемии.

Касается ли закрытие столовых для персонала? Какие заведения относятся к столовым для персонала?

Закрытие не касается столовых для персонала, в которых питание организовано только для штатных сотрудников организации или другого ограниченного круга людей. Ключевым аспектом является то, обслуживает ли заведение посторонних посетителей или только ограниченный круг людей.

Столовые при домах для престарелых, больницах, гарнизонах, тюрьмах, детских садах и школах, а также закрытые для посторонних людей столовые для персонала могут и в дальнейшем оставаться открытыми. При этом они должны соблюдать остальные ограничения, введенные в связи с эпидемией коронавируса. Дополнительная информация:

Может ли предприятие общепита изменить свою концепцию таким образом, что оно превратится в столовую для персонала и будет предлагать обеды сотрудникам всего одной организации?

Законодательство не препятствует изменению концепции ресторана таким образом, что он будет работать в виде столовой для персонала и обслуживать только ограниченный круг людей.

В этой связи следует обратить внимание на обеспечение прозрачности для клиентов при реализации изменения концепции, чтобы не создавать ощущения дискриминации у разных категорий людей, которые хотели бы посещать данное заведение.

Что такое продажа на вынос?

Рестораны и кафе могут продавать блюда и напитки на вынос напрямую клиентам или с доставкой на дом или другое указанное клиентом место, организованной собственными силами заведения или с помощью поставщиков подобных услуг. 

Также возможен вариант, когда клиент покупает порцию на вынос, самостоятельно выбирая блюда с буфета (шведского стола).

После покупки клиентам не разрешается садиться за стол в помещении кафе или ресторана или оставаться на террасе для приема пищи или напитков.

Продажа на вынос должна быть организована таким образом, что будет исключена возможность возникновения контактов, вызывающих риск заражения.

Разрешается ли ресторанам продажа алкогольных напитков на вынос?

Продажа алкогольных напитков клиентам для их приема в помещении ресторана запрещена. В Финляндии работает несколько сотен ресторанов, обладающих лицензией на розничную торговлю алкогольными напитками. Этим заведениям будет и в дальнейшем разрешена продажа алкогольных напитков с содержанием этилового спирта не более 5,5 объемных процента клиентам на вынос с соблюдением положений Закона об алкогольной продукции. Розничная торговля в ресторанах приравнивается к продаже алкогольных напитков в продовольственных магазинах.

Что означают базисный уровень, фаза ускорения и фаза распространения эпидемии?

Разделение регионов по категориям базисного уровня, фазы распространения и фазы ускорения основывается на плане действий МСОЗ по реализации гибридной стратегии по противодействию распространению эпидемии коронавируса.

Сфера применения ограничений, вводимых на основании Закона об инфекционных заболеваниях и Закона о гостиничных услугах и услугах общественного питания, определяется отдельно постановлениями Правительства Финляндии в зависимости от эпидемической обстановки. См. ответ на вопрос «Откуда предпринимателю знать, обязан ли он закрывать помещения для клиентов или касаются ли ограничения его предприятия?».

Откуда предпринимателю знать, обязан ли он закрывать помещения для клиентов или касаются ли ограничения его предприятия?

Регионы, в которых помещения для клиентов должны закрываться, будут указаны в постановлении Правительства.

Временное закрытие распространится на все предприятия общественного питания в регионах, в которых данная мера считается необходимой для того, чтобы остановить ускорение эпидемии коронавируса, то есть в регионах, где эпидемия находится в фазе распространения или ускорения. Предприятия общепита не закрываются в регионах, которые находятся на базисном уровне эпидемии.

Почему в регионах, где эпидемия находится в фазе ускорения или распространения, закрытию подлежат все заведения общепита?

Временное закрытие ресторанов и других заведений общепита входит в комплекс мер, принятых Правительством с целью предотвращения сильного ускорения эпидемии и распространения более заразных штаммов коронавируса. Предложение Правительства мотивировано решением, которым констатируется наличие в Финляндии чрезвычайной ситуации.

В ресторанах, кафе и заведениях, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив, происходит интенсивное общение людей, что создает благоприятные условия для распространения вирусной инфекции воздушно-капельным путем. Кроме того, мутировавшие штаммы коронавируса значительно ускоряют распространение эпидемии.

Несмотря на всё, и в дальнейшем будет разрешаться продажа еды и напитков — либо клиенту на вынос, либо по разным каналам доставки.

Какое количество предприятий подлежит закрытию?

В соответствии с Центральной статистической службой Финляндии в 2019 году по всей стране насчитывалось всего 13 473 предприятия, занимавшегося общественным питанием, и их совокупный торговый оборот составил 6 390 миллионов евро. Штат сотрудников отрасли насчитывал примерно 60 519 человек.

Отрасль общественного питания сосредоточена в регионе Уусимаа, где расположено 35 процентов предприятий отрасли, работает 42 процента сотрудников, занятых в предприятиях отрасли, и формируется 43 процента оборота отрасли. Следующими идут регионы Пирканмаа и Варсинай-Суоми, доли которых составляют примерно по десять процентов.

Список регионов, в которых планируется временное закрытие заведений, будет определен постановлением Правительства, издаваемом при вступлении в силу закона.

До какого времени будут действовать ограничения?

Рестораны и другие заведения общепита остаются закрытыми для клиентов на протяжении трех недель. Планируется, что обязательство по закрытию вступит в силу 8 марта и будет действовать до 28 марта 2021 года включительно.

Регионы, в которых будет действовать обязательство по закрытию помещений для клиентов, будут указаны в постановлении Правительства. В соответствии с законом Правительство обязано внести в постановление изменение, если какой-либо из указанных в нем регионов перестанет находиться в фазе распространения или ускорения.

Какие государственные меры финансовой поддержки будут доступны для владельцев ресторанов, кафе и баров при запрете их деятельности?

Министерство занятости и экономического развития в срочном порядке ведет подготовку модели, в рамках которой предприятия, подпадающие под закрытие, могут получить соразмерную компенсацию. 

Где предприниматель может найти дополнительную информацию о других ограничениях на работу ресторанов?

В соответствии с временным положением Закона об инфекционных заболеваниях региональные управления органов государственной власти (фин. aluehallintovirasto) осуществляют контроль над соблюдением ресторанами действующих требований и ограничений.

Региональные управления открыли справочный телефон, по которому можно обращаться с вопросами о работе ресторанов и организации мероприятий: 0295 016 666, пн.–пт. 8–11 и 12–16. Обратиться можно также по адресу электронной почты [email protected]

Когда предприятия общепита будут проинформированы о порядке открытия помещений для клиентов?

Когда закрытие помещений, предусмотренное Законом о гостиничных услугах и услугах общественного питания, закончится 28 марта 2021 года, ограничения, установленные Законом об инфекционных заболеваниях и изданным на его основе постановлением, остаются в силе и будут действовать до 30 июня 2021 года. Министерство социального обеспечения и здравоохранения занимается подготовкой изменений, которые потребуются для открытия помещений. Их вступление в силу запланировано на 29 марта 2021 года. Информирование об этом будет осуществляться в ходе подготовки.

Почему закрытие ресторанов касается и заведений при автозаправочных станциях?

В соответствии с предложением Правительства закрытие касается всех предприятий общественного питания, открытых для публики. Для ресторанов и кафе при АЗС не предусмотрено исключения, поэтому они также подлежат закрытию.

Однако это не означает, что нужно закрывать АЗС полностью — запрет касается только питания посетителей в помещениях ресторана. Планируется, что рестораны могут продолжать продавать клиентам еду на вынос, и при наличии на АЗС магазинов и санузлов они также могут оставаться открытыми.