Вопросы и ответы о пособии рынка труда для предпринимателей в условиях эпидемии коронавируса

Kysymyksiä ja vastauksia yrittäjien oikeudesta työttömyysturvaan venäjän kielellä.

11.12.2020

На каких условиях предприниматель может получать пособие рынка труда?

Предпринимателям может выплачиваться пособие рынка труда в связи с внезапным и неожиданным сокращением спроса из-за эпидемии коронавируса. Данная мера носит временный характер. Пособие рынка труда (фин. työmarkkinatuki) является одним из различных видов пособий по безработице.

Обязательным условием получения пособия рынка труда является то, что

  • предпринимательство больше не является основным видом деятельности (не обеспечивает полную занятость предпринимателя) или
  • доход от предпринимательской деятельности составляет менее 1 089,67 евро в месяц на каждого человека, занятого в качестве предпринимателя.
  • При этом прекращение предпринимательской деятельности как основного вида занятости или сокращение дохода должны быть обусловлены серьезным инфекционным заболеванием, получившим широкое распространение, то есть эпидемией коронавируса.
  • Предприниматель может иметь право на получение пособия по безработице также на основании других положений закона о социальном обеспечении безработных.

Дополнительная информация на сайте Työmarkkinatori/Jobmarket (на английском языке)

Обращения граждан и услуги клиентам

Услуги службы занятости и экономического развития (на английском языке)

Консультация частных лиц и корпоративных клиентов по телефону и в онлайн-чате.

Онлайн-чат «Пособия по безработице для предпринимателей» (на финском языке)

Бот-консультант по имени Теуво, внедренный службой занятости и экономического развития, советует, каким образом предприниматель может ходатайствовать о получении пособия рынка труда и где искать помощь при регистрации.

Касается ли пособие рынка труда всех предпринимателей?

Возможность получать пособие рынка труда касается всех предпринимателей вне зависимости от того, осуществляется ли предпринимательская деятельность индивидуальным предпринимателем или в форме юридического лица.

Как предприниматель может ходатайствовать о получении пособия рынка труда?

Для выплаты пособия рынка труда требуется, чтобы человек зарегистрировался в службе занятости и экономического развития (фин. TE-toimisto) в качестве соискателя работы и получил заключение о своем статусе и праве на пособие рынка труда (фин. työvoimapoliittinen lausunto) для представления в Управление социального обеспечения (далее — Kela).

На практике процесс идет следующим образом:

  • Предприниматель регистрируется в качестве соискателя работы в службе занятости и экономического развития и представляет документы о прекращении предпринимательской деятельности как основного вида занятости или о сокращении дохода в связи с эпидемией коронавируса.
  • Служба занятости и экономического развития направляет в Kela заключение о статусе соискателя работы и праве на получение пособия рынка труда.
  • Предприниматель подает в Kela заявление о получении пособия рынка труда.
  • Kela выплачивает пособие рынка труда предпринимателю.

Обращения граждан и услуги клиентам

Услуги службы занятости и экономического развития (на английском языке)

Консультация частных лиц и корпоративных клиентов по телефону и в онлайн-чате.

Онлайн-чат «Пособия по безработице для предпринимателей» (на финском языке)

Бот-консультант по имени Теуво, внедренный службой занятости и экономического развития, советует, каким образом предприниматель может ходатайствовать о получении пособия рынка труда и где искать помощь при регистрации.

Управление социального обеспечения Kela (на английском языке)

В отдел обслуживания клиентов Kela можно позвонить в будние дни с 9 до 16 часов. Если у клиента много вопросов, требующих разъяснений, он может по Интернету забронировать время обслуживания.

Почему доход от предпринимательской деятельности должен составлять менее 1 089,67 евро в месяц? Откуда такая сумма?

Граница дохода будет равна действующему в 2020 году минимальному месячному доходу, который учитывается при расчете трудового дохода для получения суточного пособия по безработице для предпринимателей.

Как проверяется соответствие условиям получения пособия?

Доказательством прекращения предпринимательской деятельности как основного вида занятости считается в первую очередь заявление самого соискателя работы. Соискатель работы должен представить в службу занятости и экономического развития информацию о том, каким видом экономической деятельности предприятие занимается, и о том, каким образом пандемия COVID-19 и обусловленные ею ограничения и рекомендации повлияли на прекращение предпринимательской деятельности как основного вида занятости. В качестве альтернативы соискатель работы может представить в службу занятости и экономического развития информацию о доходе, получаемом от предпринимательской деятельности. При этом причиной сокращения дохода должна быть пандемия COVID-19.

Как рассчитываются доходы от предпринимательской деятельности и куда о них нужно сообщать?

Если основанием для подачи заявления о получении пособия рынка труда является снижение доходов, предприниматель должен при регистрации в качестве соискателя работы представить службе занятости и экономического развития данные о доходах от предпринимательской деятельности. Служба занятости и экономического развития принимает решение о том, соответствует ли предприниматель условиям получения пособия рынка труда, на основании его собственной оценки ситуации.

На практике предприниматель сам оценивает, какими были его доходы до эпидемии и какими они являются во время эпидемии. Предприниматель, например, может заявить в качестве оценки доходов разницу между кассовыми доходами и расходами с добавлением сумм заработной платы, если таковые выплачиваются из средств предприятия. Доходы указываются без вычетов (доходы брутто).

Доходы необходимо сообщать ежемесячно и в Kela, которое учитывает их при расчете адаптированного (соотнесенного с прежним заработком) пособия по безработице. Если предприниматель помимо пособия рынка труда получает также доходы от предпринимательской деятельности, доходы уменьшают размер пособия рынка труда. Однако предприниматель может зарабатывать до 300 евро в месяц без влияния на размер пособия рынка труда. В соответствии с основным правилом каждый евро, заработанный сверх 300 евро, уменьшает размер пособия рынка труда на 50 центов. В качестве доходов учитывается сумма, которую предприниматель указал в своем заявлении в качестве оценки доходов от предпринимательской деятельности в месяц.

Указанная сумма доходов, не влияющая на размер пособия по безработице (фин. suojaosa), был временно повышен в связи с пандемией COVID-19. Сумма доходов, не влияющая на размер пособия по безработице, в течение периодов расчета адаптированного пособия, начинающих в период с 1 июня по 31 декабря 2020 года, составляет

  • 465 евро, если пособие выплачивается каждые 4 недели
  • 500 евро, если пособие выплачивается каждый месяц.
  • Обычно и в течение периодов расчета адаптированного пособия, начинающих с 1 января 2021 года, сумма доходов, не влияющая на размер пособия, составляет
  • 279 евро, если пособие выплачивается каждые 4 недели
  • 300 евро, если пособие выплачивается каждый месяц.

Правительство Финляндии внесло в Парламент предложение о том, чтобы повышение суммы доходов, не влияющей на размер пособия по безработице, оставалось в силе до конца марта 2021 года.

Нужно ли полностью отказаться от предпринимательской деятельности для получения пособия по безработице?

Получение пособия рынка труда не предусматривает полный отказ от предпринимательской деятельности.

Влияет ли учеба на получение пособия?

Учеба не является препятствием для получения пособия рынка труда.

Если на предприятии работает более одного предпринимателя, могут ли они все подавать на получение пособия рынка труда?

Заявления на пособие могут подавать все предприниматели, соответствующие условиям получения пособия рынка труда. Условием получения пособия рынка труда является либо то, что предпринимательство больше не является основным видом деятельности предпринимателя, либо то, что доход от предпринимательской деятельности составляет менее 1 089,67 евро в месяц на каждого человека, занятого на предприятии в качестве предпринимателя. Прекращение предпринимательства как основного вида деятельности или снижение доходов должны быть обусловлены эпидемией коронавируса.

За какой период предприниматель может получать пособие рынка труда?

Пособие рынка труда может выплачиваться за период с 16 марта по 31 декабря 2020 года на основании временного исключительного положения, связанного с пандемией COVID-19. После названного периода условием получения пособия по безработице является то, что человек выполняет все обычные условия, относящиеся к праву предпринимателя на социальное обеспечение в случае безработицы. Например, в нормальных условиях сокращение объема работы или доходов при ведении предпринимательской деятельности в принципе не дает право на получение пособия по безработице.

Правительство Финляндии внесло в Парламент предложение о том, чтобы право предпринимателей на получение пособия рынка труда оставалось в силе до 31 марта 2021 года.

Можно ли получать пособие задним числом?

Если предприниматель зарегистрировался в качестве соискателя работы не позднее 15 апреля 2020 года, он имеет право на получение пособия рынка труда за предшествующий регистрации период начиная с 16 марта 2020 года вне зависимости от того, являлся ли он соискателем работы или нет. Между тем пособие может выплачиваться только с момента выполнения требуемых условий.

Предприниматели, которые зарегистрировались в качестве соискателей работы 16 апреля 2020 года или позже, могут получать пособие рынка труда со дня регистрации, или, если остальные требования для получения пособия рынка труда еще не выполнены, с момента их выполнения.

Могли ли предприниматели ранее получать пособие по безработице?

Предприниматель и ранее имел право на получение пособия по безработице, если предпринимательская деятельность не был его основным видом занятости, если предпринимательская деятельность была полностью прекращена или если предприниматель, который занимался предпринимательской деятельностью как основным видом занятости, прекратил свою работу (например, в связи со снижением трудоспособности). Внесенное в закон изменение включил в сферу социального обеспечения безработных и тех предпринимателей, которые по действующим правилам не имели права на получение пособия по безработице, по той причине, что неблагоприятная конъюнктура считается одним из рисков, сопряженных с предпринимательской деятельностью.

Дополнительная информация на сайте Työmarkkinatori/Jobmarket (на английском языке)

Нужно ли иметь пенсионное страхование предпринимателя (фин. YEL-vakuutus) для получения пособия рынка труда от Kela?

Для получения пособия рынка труда не требуется наличие действующего полиса пенсионного страхования предпринимателя.

Обязан ли предприниматель, который зарегистрировался в качестве соискателя работы, искать работу или соглашаться на предлагаемую работу?

Соискатель работы, который прекратил работу на предприятии, обязан принять конкретное предложение работодателя о работе, как это предусмотрено в законе о социальном обеспечении безработных.

При решении вопроса о праве предпринимателя на получение пособия рынка труда не будут применяться те положения закона о социальном обеспечении безработных, которые касаются отказа от работы, предлагаемой службой занятости и экономического развития, и невыполнения требований в части реализации плана трудоустройства или заменяющего его плана и мероприятий.

Может ли предприниматель получать пособие рынка труда, если предпринимательская деятельность как основной вид занятости прекратилась по этой причине, что предприниматель из-за пандемии вынужден ухаживать за своим ребенком на дому?

Да, может. В соответствии с законом о социальном обеспечении безработных единственным обязательным условием является прекращение предпринимательской деятельности как основного вида занятости из-за пандемии.

Может ли индивидуальный предприниматель без наемных сотрудников в условиях эпидемии коронавируса подать заявление и получить выплачиваемое муниципалитетом единовременное пособие в размере 2 000 евро, а также получать пособие по безработице? Как эти пособия будут взаимодействовать?

Предприниматель может подать на получение пособия для индивидуального предпринимателя без наемных работников, а также ходатайствовать о получении пособия по безработице. Они не будут адаптироваться, то есть, получение одного из них не повлияет на получение другого или на его размер.

Может ли предприниматель подавать на получение пособия рынка труда, если он получил финансовую помощь от организации Business Finland или Центра экономического развития, транспорта и окружающей среды (фин. ELY-keskus)?

Да, на пособие рынка труда можно подавать несмотря на получение финансовой помощи для ведения предпринимательской деятельности.

Как быстро предприниматель, зарегистрировавшийся в качестве соискателя работы, может получить заключение службы занятости и экономического развития?

Заключение должно быть выдано без промедления, но не позднее чем через 30 дней с момента представления заявителем необходимой для выдачи заключения информации или с окончания срока представления такой информации. Заключение службы занятости и экономического развития доступно в электронном сервисе Oma asiointi на сайте службы занятости и экономического развития.

Где я могу получить дополнительную информацию о том, как ходатайствовать о получении пособия по безработице, и о том, как выплачиваются пособия в условиях эпидемии коронавируса?

Служба занятости и экономического развития и Kela размещают на своих веб-сайтах актуальную информацию о влиянии эпидемии коронавируса.

О деятельности службы занятости и экономического развития в условиях эпидемии коронавируса (на английском языке)

Служба занятости и экономического развития: Полезная информация для предпринимателя, регистрирующегося в качестве соискателя работы (на финском языке)

Kela: Социальное обеспечение предпринимателей в условиях эпидемии коронавируса (на английском языке)

Объединение касс взаимопомощи профсоюзов Финляндии (TYJ): Часто задаваемые вопросы о вынужденном отпуске и коронавирусе (на финском языке)

Обращения граждан и услуги клиентам

Онлайн-чат «Пособия по безработице для предпринимателей» (на финском языке)

Бот-консультант по имени Теуво, внедренный службой занятости и экономического развития, советует, каким образом предприниматель может ходатайствовать о получении пособия рынка труда и где искать помощь при регистрации.

Право предпринимателей на получение пособия рынка труда продлено до 31 декабря 2020 года. Какие действия потребуются для того, чтобы получать пособие и в дальнейшем?

Служба занятости и экономического развития свяжется с предпринимателем, если он из-за ситуации с коронавирусом не мог вернуться к предпринимательской деятельности или если в его обстоятельствах не произойдет других изменений после 1 января 2021 года.

Дополнительная информация на сайте Kela (на финском языке)

Управление занятости и экономического развития информирует о ситуации после 1 января 2020 года в течение осени.