Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
TEM106:00/2020 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Esityksellä ehdotetaan muutettavaksi eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annettua lakia sekä eräitä siihen liittyviä lakeja markkinavalvonta-asetuksen täytäntöönpanemiseksi ja sen soveltamisen tueksi sekä kansallisen markkinavalvontasääntelyn yhdenmukaistamiseksi.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
12.3.2021 – 23.4.2021 Lausuntokierros
Ruotsinkielisen version lausuntoaika päättyi 9.5.2021.
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=3581ad23-6893-41a5-8e5d-679c1f453767
Eduskunnan vastaus
18.2.2022 Muu
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero TEM106:00/2020
Asianumerot VN/18419/2020
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 14.8.2020 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 30.8.2021 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 11/2021Arvioitu uusi esittelyviikko 38/2021 - 3
Annettu eduskunnalle
23.9.2021HE 139/2021 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 7/2022
Esityksellä annettaisiin kansallinen täydentävä sääntely EU:n markkinavalvonta-asetuksen täytäntöönpanemiseksi. Muutettaisiin markkinavalvontalakia ja siihen liittyviä sektorilakeja. Hanke on poikkihallinnollinen.
VastuuministeriTyöministeri Haatainen
YhteyshenkilöEmilia Tiuttu, työ- ja elinkeinoministeriö
Yhteyshenkilö
Emilia Tiuttu, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 127
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on tehdä tarvittavat muutokset markkinavalvontalakiin (1137/2016) sekä sen soveltamisalassa oleviin ja soveltamisalaan lisättäväksi ehdotettaviin sektorilakeihin markkinavalvonta-asetuksen (EU) 2019/1020 täytäntöönpanemiseksi ja soveltamisen tueksi. Tavoitteena on myös kansallisen markkinavalvontasääntelyn yhdenmukaistaminen.
Esityksessä ehdotetaan laajennettavan markkinavalvontalain soveltamisalaa ja säädettävän kahdesta uudesta markkinavalvontaviranomaisen toimivaltuudesta markkinavalvonta-asetuksen täytäntöönpanemiseksi, eli oikeudesta hankkia tuotenäytteitä valehenkilöllisyyttä käyttäen sekä oikeudesta rajoittaa verkkorajapintaan pääsyä.
Esityksessä ehdotetaan myös muutoksia, joilla tehdään tarpeelliset viittaukset markkinavalvonta-asetukseen ja kumotaan päällekkäinen markkinavalvontaa koskeva sääntely sektorilaeista tai säädetään sektorikohtaisista erityistarpeista markkinavalvonnassa. Esityksessä ehdotetaan lisäksi uutta seuraamussääntelyä tietyillä sektoreilla.
Tässä esityksessä ehdotettujen muutosten tultua voimaan markkinavalvontalaki kattaisi 45 markkinavalvonta-asetuksen soveltamisalaan kuuluvista EU-tuotesäädöksistä.
Tarkoitus on, että lakimuutokset tulevat voimaan mahdollisimman pian, kun asetuksen soveltaminen alkaa 16.7.2021.
Tiivistelmä
Esityksellä ehdotetaan muutettavaksi eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annettua lakia sekä eräitä siihen liittyviä lakeja markkinavalvonta-asetuksen täytäntöönpanemiseksi ja sen soveltamisen tueksi sekä kansallisen markkinavalvontasääntelyn yhdenmukaistamiseksi.
Esitystä on valmisteltu yhteistyössä eri ministeriöiden kanssa ja siinä ehdotetaan muutoksia työ- ja elinkeinoministeriön lisäksi sosiaali- ja terveysministeriön, liikenne- ja viestintäministeriön sekä ympäristöministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön. Markkinavalvonta-asetuksen kansallisen täytäntöönpanon tukemiseksi on asetettu ministeriöiden edustajista koostuva koordinaatioryhmä.
Markkinavalvonta-asetuksen täytäntöönpanoa on tehty vaiheittain. Viime syksynä markkinavalvontalakiin tehtiin ne muutokset, joilla on budjettivaikutuksia erityisesti työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalalla (HE 154/2020 vp). Lisäksi eri hallinnonaloilla on valmistelussa hallituksen esityksiä, joissa esitetään muutoksia tuotekohtaisiin sektorilakeihin.
Tällä esityksellä markkinavalvontalain soveltamisalaa ehdotetaan laajennettavan kattamaan seuraavat lait: huviveneiden turvallisuudesta ja päästövaatimuksista annettu laki (1712/2015), sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 30 luku, laivavarustelaki (1503/2011), tuotteiden ekologiselle suunnittelulle ja energiamerkinnälle asetettavista vaatimuksista annettu laki (1005/2008), vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa annettu laki (387/2013), kemikaalilaki (599/2013), laki kosmeettisista valmisteista (492/2013) sekä tupakkalaki (549/2016).
Lausuntokierros
12.3.2021 – 23.4.2021 Lausuntokierros
Ruotsinkielisen version lausuntoaika päättyi 9.5.2021.
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=3581ad23-6893-41a5-8e5d-679c1f453767
Lausuntokierros
12.3.2021 – 23.4.2021 Lausuntokierros
Ruotsinkielisen version lausuntoaika päättyi 9.5.2021.
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=3581ad23-6893-41a5-8e5d-679c1f453767
Lausuntomenettely
-
11.6.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Ålands landskapsregeringens utlåtande PDF
6.5.2021 Ålands landskapsregering
-
Kemianteollisuus ry:n lausunto PDF
27.4.2021 Kemianteollisuus ry
-
Teknologiateollisuus ry:n lausunto PDF
27.4.2021 Teknologiateollisuus ry
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK:n lausunto PDF
27.4.2021 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Kuluttajaliitto – Konsumentförbundet ry:n lausunto PDF
27.4.2021 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
-
Kosmetiikka- ja hygieniateollisuus ry:n lausunto PDF
27.4.2021 Kosmetiikka- ja hygieniateollisuus ry
-
PLM_lausunto_HE laiksi eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain muuttamisesta PDF
26.4.2021 Puolustusministeriö
-
Tuote- ja palvelukaupan yhdistys Etu ry:n lausunto PDF
23.4.2021 Tuote- ja palvelukaupan yhdistys ETU ry
-
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto, FiCom ry:n lausunto PDF
23.4.2021 Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto, FiCom ry
-
23.4.2021 STTK ry
-
Teknisen Kaupan Liitto ry:n lausunto PDF
23.4.2021 Teknisen Kaupan liitto ry
-
Säteilyturvakeskuksen lausunto PDF
23.4.2021 Säteilyturvakeskus
-
Sisäministeriöllä ei ole lausuttavaa asiassa
23.4.2021 Sisäministeriö
-
23.4.2021 Elektroniikan Komponentti- ja Mittalaitetoimittajat ry
-
Vapers Finland ry: ei lausuttavaa PDF
23.4.2021 Vapers Finland ry
-
Suomen Yrittäjien lausunto PDF
23.4.2021 Suomen Yrittäjät ry
-
23.4.2021 Ruokavirasto
-
23.4.2021 Finanssiala ry
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
23.4.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
23.4.2021 Poliisihallitus
-
Muoti- ja urheilukauppa ry:n lausunto PDF
23.4.2021 Muoti- ja urheilukauppa ry
-
22.4.2021 Ympäristöministeriö
-
22.4.2021 Oikeusministeriö
-
Ulkoministeriön lausunto (ei lausuttavaa) PDF
22.4.2021 Ulkoministeriö
-
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
22.4.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Suomen ympäristökeskus SYKE:n lausunto PDF
22.4.2021 Suomen ympäristökeskus SYKE
-
Tullin lausunto PDF
22.4.2021 Tulli
-
Kaupan liitto ry:n lausunto PDF
22.4.2021 Kaupan liitto ry
-
Suomen Palopäällystöliiton lausunto PDF
22.4.2021 Suomen Palopäällystöliitto SPPL ry
-
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry:n lausunto PDF
22.4.2021 Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry
-
Philip Morris Finland Oy:n lausunto (ei lausuttavaa) PDF
22.4.2021 Philip Morris Finland Oy
-
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukesin lausunto PDF
22.4.2021 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
Päivittäistavarakauppa ry:n lausunto PDF
22.4.2021 Päivittäistavarakauppa ry
-
21.4.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Liite 1 Tarkemmat huomiot_STM_kemikaalilaki ym PDF
21.4.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimean lausunto PDF
21.4.2021 Fimea Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus
-
Liikenne- ja viestintäviraston lausunto PDF
21.4.2021 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
20.4.2021 Valtiovarainministeriö
-
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto (ei lausuttavaa) PDF
20.4.2021 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry: Ei lausuttavaa
20.4.2021 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
-
Akava ry:n lausunto (ei lausuttavaa) PDF
19.4.2021 Akava ry
-
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valviran lausunto PDF
15.4.2021 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
-
Maa ja metsätalousministeriön ilmoitus, ettei sillä ole lausuttavaa
1.4.2021 Maa- ja metsätalousministeriö
-
LVMn lausunto PDF
24.3.2021 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Lausuntopyyntö MvL HE 12032021 PDF
12.3.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
12.3.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF
23.4.2021 Sisäministeriö/poliisiosasto
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Tiuttu, Emilia
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.8.2020 –
Mähönen, Maiju
Asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.8.2020 – 31.7.2021